遼寧省人民政府關(guān)于嚴(yán)禁非法越入朝韓海域捕撈作業(yè)的通告
遼政發(fā)〔2009〕17號(hào)
大連、丹東、營(yíng)口、錦州、盤錦、葫蘆島市人民政府，省政府有關(guān)廳委、直屬機(jī)構(gòu)：
為堅(jiān)決制止非法越入朝韓海域捕撈作業(yè)，保護(hù)遼寧省廣大漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保邊境地區(qū)及海上安全穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家及遼寧省有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)非法越入朝韓海域捕撈行為實(shí)施嚴(yán)格專項(xiàng)治理，現(xiàn)通告如下：
一、凡在遼寧省轄區(qū)內(nèi)從事捕撈生產(chǎn)活動(dòng)的有船單位和個(gè)人，必須遵守本通告。
二、嚴(yán)禁無(wú)證、證件不全、有安全隱患的船只出海作業(yè)。從事海上捕撈、運(yùn)輸?shù)拇昂腿藛T必須同時(shí)持有公安邊防、漁業(yè)、海事、交通部門簽發(fā)、審驗(yàn)的有效證件。
三、嚴(yán)禁違反捕撈許可規(guī)定作業(yè)。從事捕撈的單位和個(gè)人，必須嚴(yán)格按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量的規(guī)定作業(yè)。
四、嚴(yán)禁違反中朝兩國(guó)協(xié)議和中韓兩國(guó)漁業(yè)協(xié)定的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行捕撈作業(yè)。
五、嚴(yán)禁以任何形式非法越入朝韓海域捕撈，嚴(yán)禁組織和協(xié)助他人非法越入朝韓海域捕撈作業(yè)。
六、企業(yè)和個(gè)人與朝方簽訂聯(lián)合養(yǎng)殖、捕撈協(xié)議需經(jīng)國(guó)家主管部門批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)一律無(wú)效。擅自從事聯(lián)合養(yǎng)殖、捕撈生產(chǎn)作業(yè)的，按非法越入朝鮮海域捕撈作業(yè)處理。
七、今后凡因非法越入朝韓海域捕撈作業(yè)造成人身和財(cái)產(chǎn)損失的，后果自負(fù)；凡有非法越入朝韓海域捕撈作業(yè)經(jīng)歷的人員，一律不予辦理出海作業(yè)證件。
八、對(duì)違反下列行為之一的，漁業(yè)部門和公安邊防部門可分別依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和《遼寧省邊境沿海地區(qū)邊防管理?xiàng)l例》從重處罰，涉案船只不再享受國(guó)家燃油補(bǔ)貼等惠漁政策：
（一）組織他人非法越入朝韓海域捕撈的，公安邊防部門依據(jù)《遼寧省邊境沿海地區(qū)邊防管理?xiàng)l例》第三十四條之規(guī)定，處10萬(wàn)元罰款；協(xié)助他人非法越入朝韓海域捕撈的，公安邊防部門依據(jù)《遼寧省邊境沿海地區(qū)邊防管理?xiàng)l例》第三十四條之規(guī)定，處1萬(wàn)元罰款；以上并處沒(méi)收違法所得及從事非法活動(dòng)使用的設(shè)備和工具。
（二）非法越入朝韓海域捕撈的，公安邊防部門依據(jù)《遼寧省邊境沿海地區(qū)邊防管理?xiàng)l例》第三十三條之規(guī)定，處5萬(wàn)元罰款，并處沒(méi)收違法所得，吊銷公安邊防部門頒發(fā)的船舶、船員證件。
（三）船舶無(wú)船名船號(hào)（包括涂改船名號(hào)）、無(wú)船籍港、無(wú)船舶證書擅自出海從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的，依據(jù)《農(nóng)業(yè)部 公安部 交通部 國(guó)家工商行政管理局 海關(guān)總署關(guān)于清理、取締“三無(wú)”船舶的通告》和《遼寧省邊境沿海地區(qū)邊防管理?xiàng)l例》第三十五條之規(guī)定，由漁業(yè)、公安邊防等部門沒(méi)收船舶，并對(duì)船主處船價(jià)二倍以下的罰款。
（四）違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，漁業(yè)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十八條之規(guī)定，沒(méi)收漁獲物和違法所得，處5萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒(méi)收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，并處沒(méi)收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的，漁業(yè)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第四十一條之規(guī)定，沒(méi)收漁獲物和違法所得，并處10萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處沒(méi)收漁具和漁船。
（六）違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量規(guī)定進(jìn)行捕撈的，漁業(yè)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第四十二條之規(guī)定，沒(méi)收漁獲物和違法所得，并處5萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并沒(méi)處收漁具，吊銷捕撈許可證。
九、各級(jí)公安邊防、漁業(yè)部門要向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，便于群眾監(jiān)督和舉報(bào)違法行為。
十、本通告未盡事宜，按有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
二〇〇九年七月二十四日
