國家統(tǒng)計局黨組書記、局長馬建堂近日在國家統(tǒng)計局上半年工作總結(jié)會上強調(diào),當(dāng)前,統(tǒng)計能力尚不能很好支撐統(tǒng)計工作的發(fā)展,統(tǒng)計數(shù)據(jù)尚不能很好滿足黨和政府以及社會公眾的需要,統(tǒng)計公信力尚不能很好適應(yīng)人民群眾的要求,統(tǒng)計部門的使命非常重大,統(tǒng)計工作的挑戰(zhàn)非常巨大;各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計工作者,一定要增強信心,緊緊抓住機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),著力開拓創(chuàng)新,穩(wěn)步推進改革,直面環(huán)境,奮發(fā)有為,努力提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力。
國家統(tǒng)計局上半年工作總結(jié)會7月31日至8月1日在河北省北戴河召開。馬建堂出席會議并做重要講話。國家統(tǒng)計局黨組成員、副局長林賢郁,黨組成員、紀(jì)檢組長羅蘭,黨組成員、副局長張為民,副局長徐一帆,黨組成員、副局長謝鴻光、許憲春,黨組成員、總統(tǒng)計師李強,總經(jīng)濟師姚景源、總工程師鄭京平出席會議并就當(dāng)前統(tǒng)計改革和發(fā)展做了簡要發(fā)言。
馬建堂指出,今年全國統(tǒng)計部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院的中心工作,特別是應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的要求,按照全國統(tǒng)計工作會議的各項部署,忠于職守,開拓創(chuàng)新,扎實工作,統(tǒng)計事業(yè)取得新發(fā)展,統(tǒng)計工作呈現(xiàn)新氣象,統(tǒng)計改革有了新進展。積極推進深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,各級統(tǒng)計機構(gòu)通過學(xué)習(xí)實踐活動,總結(jié)近年來統(tǒng)計改革和建設(shè)的經(jīng)驗,查找影響統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和矛盾,明確統(tǒng)計改革和發(fā)展的方向和整改措施,鼓舞了廣大統(tǒng)計工作者的信心,凝聚了全系統(tǒng)的統(tǒng)計力量,各項整改措施的落實正在有力促進統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。積極為應(yīng)對國際金融危機提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù),各級統(tǒng)計機構(gòu)盡職盡責(zé)、盡心盡力,認(rèn)真組織實施為保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展而建立的各項調(diào)查制度和應(yīng)急機制,增加信息報送量,提升信息報送頻率,提高信息報送水平,積極為黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委政府提供有關(guān)經(jīng)濟社會運行的分析報告和政策咨詢建議。切實維護政府統(tǒng)計公信力,認(rèn)真配合全國人大常委會修訂通過《統(tǒng)計法》,與監(jiān)察部、人力資源社會保障部聯(lián)合制定發(fā)布《統(tǒng)計違法違紀(jì)處分規(guī)定》,加大對法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)力度,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法違紀(jì)案件,嚴(yán)格審核評估GDP和專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。進一步加強對國家調(diào)查隊的管理,完善了行政管理、業(yè)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,強化對各級國家調(diào)查隊負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。統(tǒng)計新聞宣傳取得重大進展,各級統(tǒng)計機構(gòu)更加積極、更加主動地發(fā)布統(tǒng)計新聞和開展統(tǒng)計宣傳,有創(chuàng)造性地不斷改進數(shù)據(jù)發(fā)布方式,不斷詮釋統(tǒng)計指標(biāo),不斷公開數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程。第二次全國經(jīng)濟普查進展順利,第六次全國人口普查正式展開,第二次R&D資源清查和農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查大步推進。其他各項工作也都取得新進展。
馬建堂強調(diào),各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計工作者在提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力等方面采取了許多行之有效的措施,取得了很大成效,統(tǒng)計數(shù)據(jù)總體上反映著經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢,反映著客觀情況的變化。但是,與客觀形勢發(fā)展相比,當(dāng)前統(tǒng)計能力尚不能很好支撐統(tǒng)計工作的發(fā)展,統(tǒng)計數(shù)據(jù)尚不能很好滿足黨和政府以及社會公眾的需要,統(tǒng)計公信力尚不能很好適應(yīng)人民群眾的要求,統(tǒng)計部門的使命非常重大,統(tǒng)計工作的挑戰(zhàn)非常巨大。他說,當(dāng)前,統(tǒng)計工作的環(huán)境已經(jīng)發(fā)展了很大變化,統(tǒng)計數(shù)據(jù)已暴露于社會公眾面前。數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn),要經(jīng)過社會各界的反復(fù)審視。現(xiàn)代社會已進入網(wǎng)絡(luò)化時代,在網(wǎng)絡(luò)中,信息傳播和接受量巨大;每個網(wǎng)民既是信息的接受者,也是信息的發(fā)布者;每條信息、每種觀念都可以在網(wǎng)上迅速傳播;任何一個人都可以對統(tǒng)計工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)作出評判,并使這種評判在網(wǎng)上急速蔓延。經(jīng)濟全球化快速發(fā)展,使得我們的統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)引起國際社會的廣泛關(guān)注,統(tǒng)計工作必須加快借鑒國際統(tǒng)計慣例和標(biāo)準(zhǔn),必須積極對待國外經(jīng)濟學(xué)家和統(tǒng)計專家的評說。如何適應(yīng)這個開放的社會,如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、全球化的發(fā)展,是對我們統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計公信力的重大挑戰(zhàn),是對每一位統(tǒng)計工作者的重大考驗。
馬建堂指出,完成使命、應(yīng)對挑戰(zhàn)要堅決克服安于現(xiàn)狀、自我滿足的心態(tài),堅決克服心有余而力不足、得過且過的心態(tài),努力增強應(yīng)對挑戰(zhàn)的信心。他說,雖然挑戰(zhàn)巨大,但我們的信心更大。我們的信心來自于黨中央、國務(wù)院對統(tǒng)計工作的高度重視,《統(tǒng)計法》的修訂為我們提供著強大的法律保障,中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于不出假數(shù)、真實可信、準(zhǔn)確完整的指示為我們指明了方向;來自于廣大統(tǒng)計人都有一顆追求真實的恒心,這是我們堅強的群眾基礎(chǔ);來自于社會公眾的大力支持,社會的廣泛關(guān)注和呼吁為我們提供著強大的動力;來自于科學(xué)技術(shù)的支撐,現(xiàn)代信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù)的發(fā)展,為各級統(tǒng)計機構(gòu)直接從調(diào)查對象那里采集原始數(shù)據(jù)提供著技術(shù)保障。他號召各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計工作者,一定要增強信心,緊緊抓住機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),著力開拓創(chuàng)新,穩(wěn)步推進改革,直面環(huán)境,奮發(fā)有為。
馬建堂強調(diào),統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是統(tǒng)計人員統(tǒng)計的,而人是要有精神和品質(zhì)的。統(tǒng)計人以提供真實準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為第一責(zé)任、首要任務(wù)和根本使命,是用數(shù)據(jù)書寫歷史的。我們處于一個偉大的時代,我們處于統(tǒng)計工作重大的轉(zhuǎn)折點。開拓前進,我們就能承擔(dān)起歷史賦予我們的光榮使命;停滯不前。我們就會為時代所拋棄。每一位統(tǒng)計工作者都要真正樹立對黨、對國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,時時刻刻將真實準(zhǔn)確統(tǒng)計牢牢印記在自己的腦海里,融化在自己的血液中,落實在自己的行動上,全身心地搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),做忠誠統(tǒng)計的堅強衛(wèi)士。各級統(tǒng)計機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),切實將提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的核心,認(rèn)真統(tǒng)籌好各項統(tǒng)計改革和建設(shè)。
馬建堂指出,今年下半年統(tǒng)計部門要在完成年初全國統(tǒng)計工作會議部署各項任務(wù)的同時,在提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力,特別是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,下大力,下狠力,下好力,抓出成效。要大力弘揚實事求是的精神,堅持不出假數(shù)、真實可信、準(zhǔn)確完整的職業(yè)操守;認(rèn)真研究數(shù)據(jù)評估審核辦法,努力提高數(shù)據(jù)評估審核的科學(xué)性、客觀性和可操作性;加快推進“三上企業(yè)”的國家聯(lián)網(wǎng)直報,強化現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計領(lǐng)域的應(yīng)用;積極調(diào)動各級統(tǒng)計機構(gòu)積極性,充分發(fā)揮地方各級統(tǒng)計局、各級國家調(diào)查隊和部門統(tǒng)計的優(yōu)勢;加大部門行政記錄在政府綜合統(tǒng)計工作中的應(yīng)用,充分發(fā)揮部門行政記錄在采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)、評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)和建立基本單位名錄庫中的重要作用;加大對統(tǒng)計違法違紀(jì)案件的查處力度,增加執(zhí)法力量;更好地做好統(tǒng)計新聞宣傳工作,努力把握新聞宣傳規(guī)律,真實快速傳播統(tǒng)計數(shù)據(jù),客觀及時報道統(tǒng)計新聞,主動認(rèn)真詮釋統(tǒng)計指標(biāo);積極穩(wěn)妥地抓好有助于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的各項統(tǒng)計改革和建設(shè),完善國民經(jīng)濟核算方式,加快統(tǒng)計制度方法改革步伐,穩(wěn)步推進統(tǒng)計體制機制改革,夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)基礎(chǔ),認(rèn)真做好基本單位名錄庫建設(shè)。
在總結(jié)會上,河北、遼寧、浙江、江西、河南、陜西等省統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局北京、內(nèi)蒙古、山東、河南、廣東、四川等調(diào)查總隊的主要負(fù)責(zé)人發(fā)表了對當(dāng)前統(tǒng)計改革的意見和建議,國家統(tǒng)計局各司級行政單位和在京直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人匯報了今年上半年統(tǒng)計工作和下半年的工作計劃。(鄭策)