近年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革和社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)展，病蟲專業(yè)化防治逐步興起，呈快速上升勢(shì)頭。7月29日，農(nóng)業(yè)部召開病蟲專業(yè)化防治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，探討各地專業(yè)化防治的成效和經(jīng)驗(yàn)，提出到2020年農(nóng)作物重大病蟲專業(yè)化防治的覆蓋率要達(dá)到50%的目標(biāo)。
會(huì)議認(rèn)為，近年來各地積極探索、大膽實(shí)踐，通過強(qiáng)化行政推動(dòng)、落實(shí)扶持政策、推行規(guī)范管理、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、典型引導(dǎo)帶動(dòng)等措施，大力推進(jìn)病蟲專業(yè)化防治的發(fā)展，取得了顯著成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有各類農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織近10萬個(gè)，比2007年翻了一番。目前主要糧食作物病蟲專業(yè)化防治面積已達(dá)7億多畝次，其中小麥重大病蟲專業(yè)化防治覆蓋率由2007年的6%提高到今年的10%；預(yù)計(jì)水稻覆蓋率將由9%提高到18%；玉米覆蓋率將由7%提高到16%。據(jù)各地測算，專業(yè)化防治效果比農(nóng)民自防提高10-20個(gè)百分點(diǎn)，平均每畝可多挽回糧食損失30-50公斤，減少用藥1-2次，節(jié)省用藥成本25元/畝，節(jié)約用工成本10元/畝，每畝為農(nóng)民增收節(jié)支100多元左右。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，專業(yè)化防治是植保技術(shù)集成、推廣、應(yīng)用的具體體現(xiàn)，是提高病蟲防治組織化程度的關(guān)鍵措施，是貫徹植保方針、落實(shí)植保理念的重要抓手。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要從建設(shè)新型社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；提升病蟲防控能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全；減少環(huán)境污染，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的高度認(rèn)識(shí)發(fā)展病蟲專業(yè)化防治的重要意義。
會(huì)議指出，雖然病蟲專業(yè)化防治取得了顯著的成效，但由于總體投入不足、市場培育力度不夠、管理制度不健全、保險(xiǎn)保障制度缺位等問題，目前，病蟲專業(yè)化防治還處于起步階段。為推進(jìn)專業(yè)化防治又好又快地發(fā)展，會(huì)議明確了專業(yè)化防治的指導(dǎo)思想：即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針和“公共植保、綠色植保”的植保理念為宗旨，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入為保障，以規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)為突破口，大力扶持規(guī)范運(yùn)行、自我發(fā)展、有生命力的農(nóng)作物病蟲專業(yè)化服務(wù)組織，不斷拓寬病蟲專業(yè)化防治的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，努力提升病蟲防治的質(zhì)量和水平，全面推進(jìn)病蟲專業(yè)化防治向健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。會(huì)議同時(shí)提出了專業(yè)化防治的目標(biāo)任務(wù)：2009年全國糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片首先要100%實(shí)現(xiàn)病蟲專業(yè)化防治；到2010年，農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)果園、茶園，以及種植業(yè)產(chǎn)品的出口基地要100%實(shí)現(xiàn)病蟲專業(yè)化防治；公共地帶的重大病蟲以及飛蝗的應(yīng)急防治要100%實(shí)現(xiàn)病蟲專業(yè)化防治；到2020年，農(nóng)作物重大病蟲專業(yè)化防治的覆蓋率要達(dá)到50%。
為加大推進(jìn)病蟲專業(yè)化防治發(fā)展的力度，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以更高的起點(diǎn)和更高的要求，把病蟲專業(yè)化防治作為新時(shí)期植保工作發(fā)展的重要抓手，作為衡量植保工作的重要標(biāo)志，放在突出位置，全面推進(jìn)。一是要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視病蟲專業(yè)化防治工作，爭取以省政府的名義印發(fā)一個(gè)關(guān)于推進(jìn)病蟲專業(yè)化防治的指導(dǎo)意見；二是要整合資源，加大投入。將中央與地方財(cái)政各種用于病蟲防治的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行整合，集中安排用于專業(yè)化防治；要充分發(fā)揮植保工程配備的植保機(jī)械的作用，統(tǒng)籌安排用于專業(yè)化防治。各省要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，加大力度，爭取省財(cái)政設(shè)立病蟲專業(yè)化防治補(bǔ)助專項(xiàng)；三是要爭取多元發(fā)展，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要在扶持種糧大戶、經(jīng)濟(jì)合作組織參與專業(yè)化防治的同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社參與病蟲專業(yè)化防治，發(fā)展多種形式的組織；要積極引導(dǎo)專業(yè)化組織將服務(wù)領(lǐng)域從主要糧食作物病蟲的專業(yè)化防治擴(kuò)展到果樹、蔬菜等多種作物病蟲的專業(yè)化防治，從單一從事病蟲專業(yè)化防治向全程服務(wù)方向發(fā)展；各地要抓要樹立一批不同類型的專業(yè)化防治組織典型，要分作物、分區(qū)域地建立一批專業(yè)化防治示范片；四是要規(guī)范行為，強(qiáng)化管理。要逐步建立專業(yè)化防治組織備案及機(jī)手持證上崗制度，并督促、指導(dǎo)專業(yè)化組織從章程、制度、簽訂合同等方面規(guī)范內(nèi)部管理；要開展防效評(píng)估，對(duì)在專業(yè)化防治中出現(xiàn)的糾紛問題，要科學(xué)、公正地作出判定;各地要爭取出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)化防治管理的規(guī)范性文件；五是要強(qiáng)化技術(shù)支撐，加大培訓(xùn)指導(dǎo)。要加快引進(jìn)和推廣能夠滿足不同地域、不同作物、不同病蟲防治需要的新型、高效的植保機(jī)械，加強(qiáng)新型農(nóng)藥的推廣應(yīng)用，指導(dǎo)專業(yè)化防治隊(duì)伍實(shí)行科學(xué)用藥、輪換用藥、合理用藥，提高抗藥性治理水平；要加強(qiáng)安全用藥監(jiān)管，做好技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)；各地要通過舉辦專業(yè)化防治技術(shù)培訓(xùn)，掌握一批可以拉得出、打得贏的專業(yè)化防治隊(duì)伍，建立健全病蟲防治服務(wù)體系。
