我國首家空港型綜合保稅區(qū)—北京天竺綜合保稅區(qū)一期通過國務(wù)院聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收。北京市委書記劉淇與海關(guān)總署黨組書記、署長盛光祖7月29日共同為北京天竺綜合保稅區(qū)揭牌。北京市委副書記、市長郭金龍與盛光祖分別在揭牌儀式上致辭。
綜合保稅區(qū)是按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求，為推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展而設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，具有口岸、加工、物流等主要功能以及免稅、保稅、退稅等優(yōu)惠政策。
郭金龍?jiān)谥罗o中向長期以來關(guān)心支持首都工作的海關(guān)總署表示衷心感謝。他說，建設(shè)北京天竺綜合保稅區(qū)是進(jìn)一步完善首都城市功能，改善國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，提升對外開放水平的重要舉措，對于應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。我們要在海關(guān)總署的支持指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高準(zhǔn)備建設(shè)、高科技管理、高效率運(yùn)營，努力把北京天竺綜合保稅區(qū)建成重要的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展不斷取得新的成績，加快建設(shè)人文北京、科技北京、綠色北京。
盛光祖在致辭中指出，北京是全國的首善之區(qū)，北京的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對全國具有重要作用。他說，綜合保稅區(qū)的設(shè)立和發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域集約發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的需要，是促進(jìn)加工制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要，是推動(dòng)形成我國大型物流樞紐的需要。北京天竺地區(qū)在北京市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中處于重要地位，是北京市“十一五”后期拉動(dòng)投資增長的重要力量，具有首都國際機(jī)場航空口岸的優(yōu)勢和建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)中心以及首都先進(jìn)制造業(yè)基地的良好條件。國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立北京天竺綜合保稅區(qū)，是根據(jù)北京地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整做出的重要部署，對于進(jìn)一步加快推進(jìn)首都臨空產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，帶動(dòng)北京乃至環(huán)渤海地區(qū)航空運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、保稅加工與倉儲、會展等行業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)北京建設(shè)國際化大都市的競爭力，以及輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要意義。
揭牌儀式由北京市副市長程紅主持。海關(guān)總署副署長李克農(nóng)、孫松璞、魯培軍以及北京市市委秘書長李士祥等出席儀式。
北京天竺綜合保稅區(qū)于2008年7月23日由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積5.944平方公里，是國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國首家以空港為依托的綜合保稅區(qū)。2009年7月28日，北京天竺綜合保稅區(qū)一期通過國務(wù)院聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收。聯(lián)合驗(yàn)收組由海關(guān)總署牽頭的國務(wù)院十部門組成。聯(lián)合驗(yàn)收組對北京天竺綜合保稅區(qū)一期范圍的隔離措施、卡口設(shè)施以及相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行了實(shí)地檢查。聯(lián)合驗(yàn)收組認(rèn)為北京天竺綜合保稅區(qū)一期范圍達(dá)到國家規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并與北京市政府簽署了驗(yàn)收紀(jì)要。海關(guān)總署加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管司司長張皖生向北京天竺綜保區(qū)管委會頒發(fā)驗(yàn)收合格證書。
據(jù)了解，北京天竺綜合保稅區(qū)的驗(yàn)收運(yùn)作，是海關(guān)總署與北京市建立署市緊密合作機(jī)制后的第一個(gè)重要成果。今年7月16日，海關(guān)總署和北京市政府簽署了署市合作備忘錄，就進(jìn)一步加強(qiáng)合作、建立署市緊密合作機(jī)制問題達(dá)成共識，雙方一致決定在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通，密切合作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，從北京市“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市功能定位出發(fā)，共同推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會新一輪發(fā)展，為全國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。署市合作備忘錄的簽署，標(biāo)志著海關(guān)總署與北京市更緊密合作機(jī)制的正式建立，雙方合作的范圍更廣、內(nèi)容更深、層次更高。
近年來，北京市經(jīng)濟(jì)長期保持高速增長，六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之一的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展迅猛。首都機(jī)場T3航站樓的擴(kuò)建并投入使用，北京航空貨運(yùn)量不斷增加。奧運(yùn)后北京的城市國際形象顯著提升，全球各類高端生產(chǎn)要素加速聚集。這些都為北京天竺綜保區(qū)又好又快發(fā)展提供了良好機(jī)遇，使其必將成為北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的又一個(gè)重要元素。
北京海關(guān)表示，將在海關(guān)總署的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)好綜合保稅區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，充分利用信息化管理手段，積極探索建立與天竺綜合保稅區(qū)空港特點(diǎn)相匹配，符合現(xiàn)代物流業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管模式，在有效監(jiān)管的前提下，提高通關(guān)效率，方便企業(yè)合法進(jìn)出和促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，為天竺綜合保稅區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。充分發(fā)揮天竺綜合保稅區(qū)的功能和比較優(yōu)勢，把天竺綜合保稅區(qū)建設(shè)成為對投資者具有強(qiáng)烈吸引力的現(xiàn)代加工、物流集聚區(qū)，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，為環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為國家應(yīng)對國際金融危機(jī)作出貢獻(xiàn)，使天竺綜合保稅區(qū)成為全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的示范區(qū)和樣板區(qū)。
