7月28日,南水北調(diào)中線河南鄭州段工程開工建設(shè),標(biāo)志著中線黃河以南工程建設(shè)進(jìn)入新階段。國務(wù)院南水北調(diào)辦公室主任張基堯、河南省省長郭庚茂出席開工儀式并作重要講話。中共河南省委書記、省人大常委會主任徐光春宣布工程開工。國務(wù)院南水北調(diào)辦公室副主任李津成、河南省副省長劉滿倉出席開工儀式。
張基堯在講話中指出,南水北調(diào)河南段工程是南水北調(diào)中線工程的重要組成部分,在整個中線工程建設(shè)中具有重要地位。自2006年南水北調(diào)河南段工程開工建設(shè)以來,各項工作穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著。在南水北調(diào)河南段工程建設(shè)各項工作中,河南省各級黨委政府、有關(guān)各方始終深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確立并牢牢把握以人為本、統(tǒng)籌兼顧、逐級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格管理等基本原則,走出了一條科學(xué)建設(shè)、團(tuán)結(jié)建設(shè)、和諧建設(shè)的新路子,形成了良好的政治氛圍、社會氛圍和建設(shè)氛圍。南水北調(diào)河南段工作成績的取得,得益于河南省委、省政府堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),得益于工程沿線各地市區(qū)縣黨委和政府的大力支持,得益于全省廣大人民群眾的全力配合和社會各界的關(guān)心幫助。他代表國務(wù)院南水北調(diào)辦公室向長期以來關(guān)心和支持南水北調(diào)工程建設(shè)的河南省委、省政府,河南社會各界和各有關(guān)方面致以衷心的感謝!
張基堯指出,南水北調(diào)中線鄭州段工程開工建設(shè),標(biāo)志著河南省南水北調(diào)黃河以南干線工程全面建設(shè)的大幕已經(jīng)拉開。鄭州段工程全長近130公里,各類建筑物及交叉基礎(chǔ)設(shè)施眾多,人口密集,征遷工作量大,困難和挑戰(zhàn)多,工程建設(shè)任務(wù)十分艱巨。他強(qiáng)調(diào)指出,在工程建設(shè)中,要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和建委會的部署,堅持質(zhì)量第一、安全第一,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量和安全意識,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)格質(zhì)量安全責(zé)任制和終身追究制,切實(shí)保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn);要認(rèn)真落實(shí)工程投資靜態(tài)控制和動態(tài)管理規(guī)定,優(yōu)化設(shè)計,規(guī)范市場,創(chuàng)新工藝,強(qiáng)化管理,努力降低工程建設(shè)成本,切實(shí)控制工程建設(shè)投資規(guī)模;要扎實(shí)做好征地搬遷工作,堅持文明施工,促進(jìn)和諧建設(shè),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)良好的工程建設(shè)環(huán)境和穩(wěn)定的社會秩序;要加強(qiáng)建設(shè)資金的管理、監(jiān)督和審計,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格制度落實(shí),確保建設(shè)資金使用規(guī)范、合理、透明,杜絕截留挪用資金和貪污腐敗現(xiàn)象。在確保工程質(zhì)量、安全和有效控制投資的前提下,要緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的良好機(jī)遇,充分利用當(dāng)前生產(chǎn)資料價格低廉的有利條件,加速推進(jìn)工程建設(shè)。
在要求做好鄭州段工程建設(shè)各項工作的同時,張基堯希望河南省南水北調(diào)辦和有關(guān)部門抓緊做好黃河南新開工項目準(zhǔn)備工作,編制工程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計劃,促進(jìn)更多項目早日開工,保證工程有序建設(shè)。他指出,要切實(shí)做好擬開工項目征地移民及其他各項準(zhǔn)備工作,為工程順利開工提供保障;要扎實(shí)推進(jìn)丹江口庫區(qū)移民試點(diǎn)工作,在認(rèn)真總結(jié)移民試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面啟動規(guī)模移民第一、第二批安置工作,為庫區(qū)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”打下堅實(shí)基礎(chǔ);要始終堅持“三先三后”的原則,加快水源區(qū)水污染防治和水土保持項目建設(shè),加大庫區(qū)及沿線點(diǎn)源、面源污染治理督查及執(zhí)法力度,爭取水污染防治與水土保持規(guī)劃項目早日發(fā)揮效益,確保水源地水質(zhì)安全;要加速推進(jìn)省內(nèi)配套工程前期工作,力爭盡早開工建設(shè),使配套工程與干線工程同步建設(shè)、同步見效,造福沿線人民群眾。
郭庚茂在講話中指出,南水北調(diào)工程是黨中央、國務(wù)院決策實(shí)施的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施項目,是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和長治久安的千秋偉業(yè)。南水北調(diào)中線工程不僅是國家的戰(zhàn)略工程,也是河南省的重大基礎(chǔ)工程。中線工程的實(shí)施對緩解河南省水資源嚴(yán)重短缺局面,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保河南省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
郭庚茂指出,南水北調(diào)中線河南段工程建設(shè)時間緊,任務(wù)重,要求高,責(zé)任大。確保建設(shè)一流工程、提供一流服務(wù)、營造一流環(huán)境是省委、省政府向中央作出的政治保證,向社會各界作出的莊嚴(yán)承諾。工程質(zhì)量、服務(wù)水平和環(huán)境質(zhì)量事關(guān)河南誠信形象,事關(guān)河南執(zhí)政水平,事關(guān)河南干事能力。希望沿線各級黨委、政府和有關(guān)部門要站在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,站在講政治、顧大局、講風(fēng)格、講奉獻(xiàn)的高度,站在全面建設(shè)小康社會、奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起的高度,站在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“三保兩抓一推動”的高度,把南水北調(diào)工程建設(shè)作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),堅持和把握好以人為本、逐級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等基本原則,妥善處理好個人和集體、局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)等利益關(guān)系,急事急辦、特事特辦,為南水北調(diào)工程建設(shè)營造一流環(huán)境、提供一流服務(wù)。希望沿線群眾識大體、顧大局,以國家利益為重,積極支持配合工程建設(shè),為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。希望建管單位會同全體參建者充分發(fā)揚(yáng)攻堅克難的紅旗渠精神、鍥而不舍的愚公移山精神、為人民鞠躬盡瘁的焦裕祿精神,心往一處想,勁往一處使,科學(xué)組織,精心施工,又好又快優(yōu)質(zhì)高效地推進(jìn)南水北調(diào)工程建設(shè)。
南水北調(diào)中線工程從加壩擴(kuò)容后的丹江口水庫引水,沿線開挖渠道,經(jīng)唐白河流域西部過長江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口,沿黃淮海平原西部邊緣,在鄭州以西李村附近穿過黃河,沿京廣鐵路西側(cè)北上,可基本自流到北京、天津。河南省既是南水北調(diào)中線工程的水源地、受水區(qū),又是中線工程貫通南北、保障工程如期通水的關(guān)鍵。中線河南段全長731公里,工程項目種類多,移民征遷工作量大,建設(shè)任務(wù)繁重。河南省各級黨委、政府高度重視,有關(guān)部門通力配合,沿線人民群眾大力支持,南水北調(diào)河南段各項工作進(jìn)展順利。
南水北調(diào)中線河南鄭州段工程起點(diǎn)位于新鄭市觀音寺鎮(zhèn)英李村,終點(diǎn)位于穿黃工程隧洞入口,途經(jīng)新鄭、中牟、管城、二七、中原、高新、滎陽等7個縣(市、區(qū)),全長128.94公里,占中線一期工程總長的1/10。工程起點(diǎn)設(shè)計流量305立方米每秒,加大流量365立方米每秒,終點(diǎn)設(shè)計流量265立方米每秒,加大流量320立方米每秒。沿線共布置各類交叉建筑物179座,其中河渠交叉建筑物18座,左岸排水建筑物40座,渠渠交叉建筑物4座,節(jié)制閘8座,退水閘6座,分水口門7座,公路橋91座,鐵路交叉建筑物5座,總占地5.5萬畝。鄭州段建成后,總干渠水面寬約55米, 水深7米,兩岸防護(hù)林帶寬約4~8米, 總占地平均寬約140米。受水區(qū)設(shè)計供水目標(biāo)6個,年分配水量5.17億立方米。工程總投資約135億元。
鄭州段工程的開工建設(shè),將對緩解鄭州水資源緊缺狀況,促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用:中線一期工程通水后,每年為鄭州市增加5億立方米水,且水質(zhì)屬優(yōu)Ⅱ級,將有力緩解鄭州市城市水資源供需矛盾,提高居民飲水質(zhì)量;鄭州段工程投資每年可拉動鄭州市GDP增長0.42個百分點(diǎn),還可通過工程建設(shè)設(shè)備和建筑材料等產(chǎn)品的需求,并進(jìn)一步刺激相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的發(fā)展;促進(jìn)鄭州工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,把外部經(jīng)濟(jì)效益分享給其他的行業(yè)和企業(yè),帶動各行業(yè)之間使用的道路、交通、通訊、信息、原料供給、產(chǎn)品銷售的設(shè)施和服務(wù)部門的建立,間接地推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;有利于解決非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村的水資源供需矛盾,改善受水區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)抗御干旱災(zāi)害的能力,促進(jìn)農(nóng)民增收;有利于促進(jìn)社會就業(yè),每年將為鄭州增加近1萬個就業(yè)機(jī)會,且隨著工程完工后水資源供給增加,能夠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)及成長起來的新興產(chǎn)業(yè)將吸納更多的勞動力就業(yè)。
國務(wù)院南水北調(diào)辦公室有關(guān)司負(fù)責(zé)同志參加開工儀式。