7月25日,江蘇省委、省政府在南京召開全省林業(yè)工作會(huì)議,研究部署深化集體林權(quán)制度改革,加快推進(jìn)綠色江蘇建設(shè)。會(huì)議提出,要全面貫徹中央林業(yè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地加快林業(yè)改革發(fā)展,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)綠色江蘇建設(shè),確保如期實(shí)現(xiàn)森林資源倍增計(jì)劃,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇提供有力支撐。
江蘇省委書記梁保華、省長(zhǎng)羅志軍出席會(huì)議并講話,省委常委、副省長(zhǎng)黃莉新主持會(huì)議并作具體部署。國(guó)家林業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng)李育材應(yīng)邀到會(huì)指導(dǎo)。江蘇省人大常委會(huì)副主任丁解民、省政協(xié)副主席包國(guó)新、省軍區(qū)副司令員劉華建出席會(huì)議。
2003年江蘇省委、省政府作出建設(shè)綠色江蘇的重大決策部署后,全省上下思想認(rèn)識(shí)不斷提高,工作力度不斷加大,政策扶持不斷加強(qiáng),綠色江蘇建設(shè)呈現(xiàn)出全省動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與的喜人局面。6年多來(lái),全省累計(jì)新增造林1170萬(wàn)畝,超過(guò)2002年前25年的總和,去年森林覆蓋率達(dá)到18.1%,年均增加1.1個(gè)百分點(diǎn);林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2008年達(dá)到937億元,以占全國(guó)0.7%的林地創(chuàng)造了占全國(guó)7%的林業(yè)產(chǎn)值。
梁保華在講話中充分肯定了綠色江蘇建設(shè)取得的顯著成效。他說(shuō),綠色江蘇建設(shè)不僅產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益,在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,而且產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,是利國(guó)利民、造福子孫后代的大好事。
梁保華指出,當(dāng)前,江蘇省正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、建設(shè)生態(tài)文明的重要階段,加快林業(yè)改革發(fā)展的要求更加緊迫。推進(jìn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好江蘇,必須把加快林業(yè)改革發(fā)展作為重要任務(wù)。貫徹環(huán)保優(yōu)先方針、推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),必須把加快林業(yè)改革發(fā)展作為重要舉措。促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須把加快林業(yè)改革發(fā)展作為重要途徑。加快林業(yè)發(fā)展、建設(shè)綠色江蘇是江蘇省生態(tài)建設(shè)重中之重的任務(wù)。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)植樹造林和國(guó)土綠化,全面提高綠色江蘇建設(shè)水平,為建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
梁保華強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,林業(yè)工作要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面。一要加大改革創(chuàng)新力度,進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,在明年年底前完成主體改革任務(wù)。二要加大造林綠化力度,確保實(shí)現(xiàn)森林資源倍增計(jì)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域造林綠化,全面推進(jìn)沿路、沿江、沿河、沿湖、沿海、沿村綠化,加快實(shí)施綠色通道、綠色單位、綠色家園工程,不斷提高綠化造林水平和質(zhì)量。三要加大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。充分發(fā)揮江蘇省優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)林木種苗業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)、森林旅游業(yè)。四要加大支持保護(hù)力度,優(yōu)化林業(yè)改革發(fā)展的政策環(huán)境。像重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣重視林業(yè)發(fā)展,加大投入力度,完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度,建立健全林業(yè)金融支撐制度,建立健全林業(yè)支持保護(hù)體系。五要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,形成全民全社會(huì)參與的生動(dòng)局面。各級(jí)黨委、政府要在政策制定、工作部署、財(cái)力投放等方面切實(shí)體現(xiàn)重視林業(yè)的戰(zhàn)略意圖,建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和造林綠化工程負(fù)責(zé)制。大力宣傳黨的興林富民政策,深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),使江蘇山更綠、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新、人民生活更美好。
羅志軍在講話中指出,林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中肩負(fù)著越來(lái)越重要的使命。我們要緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”,全面深化集體林權(quán)制度改革,創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)植樹造林和國(guó)土綠化,不斷提高綠色江蘇建設(shè)水平,為改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供支撐保障。
羅志軍強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移推進(jìn)造林綠化,加快建設(shè)沿海高效生態(tài)防護(hù)林體系,抓好重點(diǎn)流域生態(tài)防護(hù)林建設(shè),加快推進(jìn)村莊、丘陵崗地綠化和綠色通道建設(shè)。要深化集體林權(quán)制度改革,將集體林地和林木通過(guò)家庭承包、均股均利等方式落實(shí)到農(nóng)戶,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)抓好楊樹板紙一體化、林木種苗花卉等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林木。要加快推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新,加大林木良種選育力度,加強(qiáng)困難立地造林等關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā),提升林業(yè)自主創(chuàng)新能力。要加大依法管理力度,強(qiáng)化林地征占用審批,全面推進(jìn)林權(quán)登記發(fā)證工作,切實(shí)保護(hù)好森林資源。要加強(qiáng)林業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè),全面落實(shí)生態(tài)公益林補(bǔ)償、金融扶持等各項(xiàng)政策措施,確保林業(yè)改革發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
會(huì)上,南京市、泰州市、宿遷市、溧陽(yáng)市的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)交流發(fā)言。(顧雷鳴 周靜文)