7月23日至24日,教育部副部長、全國中小學(xué)校舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任魯昕一行,深入到“7?9”地震災(zāi)區(qū)——云南楚雄彝族自治州姚安縣,到受災(zāi)最為嚴重的官屯鄉(xiāng)學(xué)校仔細了解受災(zāi)情況,看望慰問了師生和幫助學(xué)校重建的武警官兵。在楚雄市,魯昕還和云南省以及楚雄州的同志們進行了座談。
7月9日,云南姚安縣發(fā)生了6.0級地震,致使這個處于地震斷裂帶的縣的教育受損嚴重。地震發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府高度關(guān)注災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建,姚安縣有關(guān)部門立即排查險情,著手進行校舍重建規(guī)劃,籌備搭建臨時校舍,保證秋季學(xué)期按時開學(xué)。
魯昕在充分肯定成績的同時強調(diào),災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,重建要與正在實施的幾項工程結(jié)合起來,與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來,與人口分布結(jié)合起來。處于地震斷裂帶的地區(qū),學(xué)校建筑的抗震設(shè)防一定要達到國家規(guī)定的重點設(shè)防類標準。
在座談會上,魯昕強調(diào),校舍安全工程要落實省級政府統(tǒng)籌的職責(zé)。省級政府要做好五個統(tǒng)籌。第一,要對轄區(qū)內(nèi)校舍安全統(tǒng)籌排查、鑒定,建立文字檔案和計算機檔案。排查工作要調(diào)集全省的力量,省政府要調(diào)集人員到力量不強的地區(qū)加強工作,校舍要一幢一幢地鑒定,鑒定要寫檔案。檔案里有責(zé)任體系指標,時任的省長、副省長,相關(guān)部門的廳、局長,還有技術(shù)人員等都記錄在內(nèi)。第二,要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌加固。規(guī)劃要尊重客觀規(guī)律、尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律。加固要嚴格執(zhí)行國家強制性質(zhì)量標準,改造一所,達標一所。當然,校舍建設(shè)也要實事求是,不能借機建豪華校舍。第三,要統(tǒng)籌資金。落實資金不能放到縣上去。落實責(zé)任不是推卸責(zé)任,統(tǒng)籌資金安排由省政府來做,特別要做好困難地區(qū)市縣的統(tǒng)籌。第四,要統(tǒng)籌稅費減免政策。在校舍建設(shè)和加固中,會涉及很多稅費,需要省政府來統(tǒng)籌減免。第五,要統(tǒng)籌檢查驗收。各個縣不能自己驗收,工程完成后,要由省里來統(tǒng)一組織驗收。
魯昕希望云南校舍安全工程爭創(chuàng)“四個一流”:爭創(chuàng)中小學(xué)校舍安全工程實施全國一流,爭取中小學(xué)校舍安全工程第一個驗收,爭取中小學(xué)校舍安全工程實施過程中和建成后管理一流,爭取建設(shè)全國一流的教育信息管理系統(tǒng)。