７月２３日，國家認監(jiān)委、工業(yè)和信息化部與黑龍江省人民政府在哈爾濱市共同簽署合作備忘錄。三方通過建立緊密合作機制，在黑龍江省開展以乳制品生產企業(yè)良好生產規(guī)范（ＧＭＰ）、危害分析與關鍵控制點（ＨＡＣＣＰ）體系認證試點示范工作。該試點是我國首個針對乳制品生產企業(yè)危害分析與關鍵控制點體系認證的試點。該試點旨在提升乳制品質量安全保障水平，促進乳業(yè)振興和發(fā)展。工業(yè)和信息化部副部長楊學山出席簽字儀式，工業(yè)和信息化部、國家認監(jiān)委、黑龍江省人民政府分別代表各方簽署合作備忘錄。農業(yè)部、衛(wèi)生部和黑龍江省有關政府部門、乳制品生產企業(yè)的代表出席了簽字儀式。
近年來，我國食品質量安全狀況總體上有了明顯改善，但時有發(fā)生的食品質量安全事件仍使食品生產企業(yè)、各級政府部門和社會各界面臨嚴峻挑戰(zhàn)。國家認監(jiān)委、工業(yè)和信息化部、黑龍江省政府通過對相關事件的跟蹤研究和充分調研，遵照國務院提出的“產品質量和食品安全問題，地方政府負總責、企業(yè)是第一責任人、監(jiān)管部門各司其責”的總體要求，提出了“企業(yè)加強食品防護質量管理和誠信體系建設、監(jiān)管部門加強非傳統(tǒng)食品安全風險監(jiān)測和預警、地方政府加強食品安全區(qū)域化建設和管理”三位一體、整體推進的工作思路。
黑龍江省是我國乳業(yè)大省，乳制品生產企業(yè)數量約占全國９％，乳制品產量約占全國１０％。乳業(yè)資源、產業(yè)優(yōu)勢和監(jiān)管基礎良好，自然資源得天獨厚。全國多家大型乳制品企業(yè)在黑龍江省均有奶源基地。
該項試點工作將聯合確定試點示范乳制品生產企業(yè)，國家認監(jiān)委、工業(yè)和信息化部、黑龍江省政府將發(fā)揮各自職能作用，在黑龍江省開展試點工作。一是將聯合確定試點示范乳制品生產企業(yè)，建立企業(yè)發(fā)展公共技術服務平臺，對產品質量進行跟蹤監(jiān)測，并向企業(yè)提供良好生產規(guī)范企業(yè)、危害分析與關鍵控制點、誠信體系、食品防護等方面的法規(guī)、政策、技術和標準支持；二是在乳業(yè)集中區(qū)域，由地方政府牽頭，開展乳制品質量安全區(qū)域化建設試點工作，并以此為基礎逐步在其他食品生產企業(yè)、區(qū)域進行推廣；三是聯合組織監(jiān)管部門、行業(yè)組織、科研院所等部門開展乳制品非傳統(tǒng)食品安全風險分析與預警研究工作。
據了解，乳制品良好生產規(guī)范（ＧＭＰ）與危害分析與關鍵控制點體系（ＨＡＣＣＰ）適時出臺實施，能夠從技術創(chuàng)新、產品研發(fā)、原料采購、生產制造、儲運銷售等全員、全過程、全方位完善現有的管理體系，給現有的食品安全管理體系打上“食品防護補丁”，建立區(qū)域預警、監(jiān)控、糾正體系，完善質量安全追溯，使乳制品企業(yè)預防非傳統(tǒng)食品安全危害的水平能夠得到一個很大的提升。
