關(guān)于開(kāi)展迎國(guó)慶文物安全檢查工作的通知
文物督發(fā)〔2009〕24號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳、文管會(huì))、各直屬單位:
今年是中華人民共和國(guó)建國(guó)60周年,全國(guó)各地將舉行各種形式的慶?;顒?dòng)。為保證人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日,確保文化遺產(chǎn)安全和文博單位的穩(wěn)定,現(xiàn)部署開(kāi)展迎國(guó)慶文物安全檢查工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高安全意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)文物行政部門和各文博單位要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”觀念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,克服麻痹思想和僥幸心理,將迎國(guó)慶文物安全工作作為重點(diǎn)工作任務(wù),抓緊抓實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文物安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到任務(wù)明確,措施到位,責(zé)任到人。各級(jí)文物行政部門和各文博單位負(fù)責(zé)同志對(duì)迎國(guó)慶文物安全檢查工作要親自組織安排、督促落實(shí),并帶頭深入基層開(kāi)展檢查。
二、實(shí)施全面檢查,根治安全隱患
迎國(guó)慶文物安全檢查的范圍是:各文物保護(hù)單位、文物收藏單位、考古與古建維修工地的安全防范和文博單位的安全穩(wěn)定工作。
檢查的重點(diǎn)是:承辦迎國(guó)慶慶祝活動(dòng)的文博單位、世界文化遺產(chǎn)地、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)博物館。
檢查的主要內(nèi)容包括:文物安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況,安全規(guī)章制度建設(shè)及實(shí)施情況,文物安全應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況,文物安全現(xiàn)狀和安全隱患情況,文物安全防范設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文物單位風(fēng)險(xiǎn)達(dá)標(biāo)情況,以及文物開(kāi)放單位的安全管理等情況。
各地開(kāi)展迎國(guó)慶文物安全檢查要做到拉網(wǎng)式全面排查與重點(diǎn)要害部位深入檢查相結(jié)合,縱向到邊、橫向到底,不留死角和安全隱患;要做到日常巡查與不定期重點(diǎn)抽查相結(jié)合,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài);要做到安全檢查與隱患整改相結(jié)合,對(duì)發(fā)現(xiàn)的文物安全隱患要抓緊制訂整改措施,限期整改。一時(shí)整改有困難的要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并采取有效的應(yīng)對(duì)措施,嚴(yán)防死守常備不懈,遏制文物安全案件和安全事故的發(fā)生。
三、制定實(shí)施方案,精心安排部署
目前距建國(guó)60周年國(guó)慶已不足80天,各地要緊急行動(dòng)起來(lái),組織開(kāi)展迎國(guó)慶文物安全檢查活動(dòng),制訂工作計(jì)劃和實(shí)施方案,認(rèn)真安排部署,周密組織實(shí)施,嚴(yán)禁走形式,走過(guò)場(chǎng)。9月中旬以前,各文博單位要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自改。各級(jí)文物行政部門要在本行政區(qū)域內(nèi)組織開(kāi)展文物安全執(zhí)法檢查,并對(duì)各文博單位的安全隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦。
各地在迎國(guó)慶文物安全檢查中發(fā)現(xiàn)文物安全案件和安全事故,要按相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),依法處置。文物安全檢查工作結(jié)束后,各省級(jí)文物行政部門要對(duì)在國(guó)慶期間為文物安全工作做出貢獻(xiàn)的單位和人員進(jìn)行表彰,對(duì)因工作不利發(fā)生安全事故的要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。同時(shí),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)文物安全工作存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總分析,提出解決方案和建議,形成檢查報(bào)告于9月20日前報(bào)我局。我局將結(jié)合2009年度文物行政執(zhí)法專項(xiàng)督察工作,對(duì)各地迎國(guó)慶文物安全檢查工作進(jìn)行抽查,抽查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和問(wèn)題將在全國(guó)通報(bào)。
特此通知。
國(guó)家文物局
二○○九年七月十七日