環(huán)境保護部公布2008年度各省區(qū)市和五大電力集團主要污染物總量減排考核結(jié)果
對問題突出的地區(qū)、企業(yè)責(zé)令限期整改和進(jìn)行處罰
2009-07-23
環(huán)境保護部新聞發(fā)言人陶德田今日向媒體通報，環(huán)境保護部會同發(fā)展改革委、統(tǒng)計局、監(jiān)察部近日聯(lián)合完成了2008年度各省、自治區(qū)、直轄市和五大電力集團公司主要污染物總量減排情況的考核工作?？己私Y(jié)果表明，31個?。▍^(qū)、市）、五大電力集團和國家電網(wǎng)公司完成了年度減排任務(wù)，對存在突出問題的河北滄州、山西晉中、黑龍江綏化、福建三明和晉江、湖北十堰、湖南永州和陜西商洛等8城市，以及天津陳塘熱電廠、湖北鄂州電廠、四川瀘州川南電廠、貴州鴨溪電廠和甘肅靖遠(yuǎn)二電廠5家電廠責(zé)令限期整改和進(jìn)行處罰。
陶德田說，2008年，黨中央、國務(wù)院高度重視污染減排工作，各地區(qū)、各部門積極貫徹落實，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政等手段，切實加大工作力度，2008年全國新增城市污水日處理能力1149萬噸，新增燃煤脫硫機組容量9712萬千瓦，淘汰了一批高耗能、高污染的落后產(chǎn)能。全國化學(xué)需氧量排放量1320.7萬噸，比2007年下降4.42%；二氧化硫排放量2321.2萬噸，比2007年下降5.95%。與2005年相比，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降6.61%和8.95%，不僅繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢，而且首次實現(xiàn)了任務(wù)完成進(jìn)度趕上時間進(jìn)度。31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團都較好完成了減排計劃中確定的工作任務(wù)，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量均實現(xiàn)了年度減排目標(biāo)；華能、大唐、華電、國電、中電投五大電力集團公司和國家電網(wǎng)公司較好完成了二氧化硫削減任務(wù)。北京等27個?。▍^(qū)、市）兩項指標(biāo)均較2007年出現(xiàn)下降，二氧化硫下降幅度最大的是北京市，為18.8%；化學(xué)需氧量下降幅度最大的是上海市和河北省，為9.4%。電力行業(yè)二氧化硫排放量減排成績顯著，排放量比2007年下降14.5%，國家五大電力集團公司二氧化硫排放量下降了17.9%。（考核結(jié)果詳見附表一、二）
陶德田指出，2008年度各省、自治區(qū)、直轄市和五大電力集團公司主要污染物總量減排工作取得了成效，但仍有一些地方和企業(yè)在污水處理、脫硫設(shè)施運行等方面還存在問題。突出的是:
河北滄州市、山西晉中市、黑龍江綏化市、福建三明市和晉江市、湖北十堰市、湖南永州市和陜西商洛市8城市的城市污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后、收費政策不落實、長期處于低負(fù)荷運行及無故不運行；天津陳塘熱電廠、湖北鄂州電廠、四川瀘州川南電廠、貴州鴨溪電廠和甘肅靖遠(yuǎn)二電廠5家電廠脫硫設(shè)施運行不正常或煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作假。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定:
對河北滄州市、山西晉中市、黑龍江綏化市、福建三明市和晉江市、湖北十堰市、湖南永州市和陜西商洛市8城市，責(zé)令于今年年底前完成限期整改。對整改不到位或逾期未完成整改任務(wù)的，暫停審批有關(guān)城市新增化學(xué)需氧量排放的建設(shè)項目環(huán)評，并暫緩下達(dá)有關(guān)項目的國家建設(shè)資金。對天津陳塘熱電廠、湖北鄂州電廠、四川瀘州川南電廠、貴州鴨溪電廠和甘肅靖遠(yuǎn)二電廠5家電廠，扣減停運時間所發(fā)電量的脫硫電價款并按國家有關(guān)規(guī)定處罰。
陶德田強調(diào)，根據(jù)《主要污染物總量減排考核辦法》的規(guī)定，對考核未通過且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，由監(jiān)察機關(guān)按照《環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
附表一：
2008年省、自治區(qū)、直轄市主要污染物總量減排考核結(jié)果
|
省 份
|
化 學(xué) 需 氧 量
|
二 氧 化 硫
|
|
2008年排放量
|
2008年比2007年減排比例
|
2008年排放量
|
2008年比2007年減排比例
|
|
(萬噸)
|
(萬噸)
|
|
北 京
|
10.13
|
-4.92%
|
12.32
|
-18.76%
|
|
天 津
|
13.31
|
-3.05%
|
24.01
|
-1.88%
|
|
河 北
|
60.48
|
-9.37%
|
134.5
|
-9.87%
|
|
山 西
|
35.88
|
-4.11%
|
130.84
|
-5.65%
|
|
內(nèi)蒙古
|
28.01
|
-2.63%
|
143.1
|
-1.70%
|
|
遼 寧
|
58.39
|
-6.97%
|
113.07
|
-8.36%
|
|
吉 林
|
37.43
|
-6.43%
|
37.75
|
-5.38%
|
|
黑龍江
|
47.62
|
-2.42%
|
50.63
|
-1.75%
|
|
上 海
|
26.67
|
-9.39%
|
44.61
|
-10.39%
|
|
江 蘇
|
85.15
|
-4.47%
|
113.03
|
-7.21%
|
|
浙 江
|
53.86
|
-4.50%
|
74.06
|
-7.08%
|
|
安 徽
|
43.29
|
-4.02%
|
55.57
|
-2.80%
|
|
福 建
|
37.82
|
-1.31%
|
42.89
|
-3.76%
|
|
江 西
|
44.53
|
-5.02%
|
58.31
|
-6.10%
|
|
山 東
|
67.86
|
-5.73%
|
169.2
|
-7.15%
|
|
河 南
|
65.09
|
-6.21%
|
145.2
|
-7.16%
|
|
湖 北
|
58.57
|
-2.62%
|
66.98
|
-5.34%
|
|
湖 南
|
88.47
|
-2.11%
|
84.05
|
-7.10%
|
|
廣 東
|
96.36
|
-5.28%
|
113.59
|
-5.58%
|
|
廣 西
|
101.28
|
-4.74%
|
92.46
|
-5.06%
|
|
海 南
|
10.07
|
-0.73%
|
2.17
|
-15.06%
|
|
重 慶
|
24.17
|
-3.82%
|
78.24
|
-5.30%
|
|
四 川
|
74.91
|
-2.85%
|
114.78
|
-2.63%
|
|
貴 州
|
22.18
|
-2.29%
|
123.57
|
-10.14%
|
|
云 南
|
28.05
|
-3.27%
|
50.17
|
-5.99%
|
|
西 藏
|
1.54
|
0.14%
|
0.2
|
5.76%
|
|
陜 西
|
33.21
|
-3.68%
|
88.94
|
-4.08%
|
|
甘 肅
|
17.05
|
-2.07%
|
50.15
|
-4.15%
|
|
青 海
|
7.46
|
-1.62%
|
13.48
|
0.66%
|
|
寧 夏
|
13.18
|
-3.86%
|
34.83
|
-5.80%
|
|
新 疆
|
27.1
|
-0.82%
|
56.46
|
0.95%
|
|
兵 團
|
1.61
|
-0.57%
|
2.09
|
0.00%
|
備注：公報不含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。
附表二：
2008年五大電力集團公司主要污染物總量減排考核結(jié)果
|
集團名稱
|
中國華能集團公司
|
中國大唐集團公司
|
中國華電集團公司
|
中國國電集團公司
|
中國電力投資集團公司
|
|
火電裝機容量(萬千瓦)
|
7305.6
|
6406.9
|
5728.3
|
6253.4
|
3676.2
|
|
脫硫裝機容量(萬千瓦)
|
5682.9
|
5443
|
4340.5
|
4697.9
|
2478
|
|
火力發(fā)電量(億千瓦時)
|
3448
|
3013
|
2505
|
2845
|
1745
|
|
關(guān)閉小火電容量（萬千瓦）
|
65
|
199
|
121
|
116
|
148
|
|
2008年二氧化硫排放量(萬噸)
|
114.9
|
112.1
|
116.5
|
128.5
|
91.2
|
|
較2007年下降比例（%）
|
15.18
|
21.23
|
18.91
|
17.61
|
16.03
|
|
考核結(jié)果
|
通過
|
通過
|
通過
|
通過
|
通過
|
備注：表中數(shù)據(jù)未包括五大電力集團公司2008年并購的火力發(fā)電廠。
