何亞非副部長在不結(jié)盟運動第15次首腦會議上的講話
（二00九年七月十六日 沙姆沙伊赫）
主席先生、各位同事：
我很高興來到和平之城——沙姆沙伊赫，并代表中國政府熱烈祝賀第15次不結(jié)盟運動首腦會議的召開。我也感謝埃及為本次會議作出的周到安排，高度贊賞古巴在擔(dān)任上屆不結(jié)盟運動主席國期間所做的貢獻。
不結(jié)盟運動是發(fā)展中國家聯(lián)合自強，維護共同利益的重要平臺。作為發(fā)展中國家的一員，中國熱切期待并堅定支持不結(jié)盟運動在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。
我們生活在一個相互聯(lián)系緊密、彼此依存加深、挑戰(zhàn)與機遇并存的世界。國際糧食危機、能源危機、金融和經(jīng)濟危機接踵而來，相互作用，我們正面臨一場前所未有的發(fā)展危機。同時，地區(qū)熱點此起彼伏，恐怖、極端和分裂勢力不斷興風(fēng)作浪，實現(xiàn)共同安全與穩(wěn)定仍任重道遠。本次會議的主題是“國際團結(jié)共策和平發(fā)展”，這也正是我們所處時代的主題。發(fā)展中國家理應(yīng)就此發(fā)出更大、更強的聲音。
主席先生，
發(fā)端于華爾街的這場國際金融危機正席卷全球。發(fā)展中國家不是這場危機的制造者，但已成為最大的受害者。這不公平，也不公正。
國際社會應(yīng)該團結(jié)協(xié)作，共克時艱。同時，我們也要認真反思危機的根源，找到變革的辦法。危機肯定會過去，但如果過后一切照舊，我們遲早會面對另一場規(guī)模更大的危機，付出更為慘重的代價。“你如果不想做，會找到一個借口；你如果想做，會找到一個方法”，這是古老的阿拉伯智慧，也給我們現(xiàn)實的啟迪。
中國主張國際社會要關(guān)注和減少危機對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家造成的損害，加大投入和幫助，落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。國際金融機構(gòu)應(yīng)該把新增資源首先用于幫助發(fā)展中國家脫困，以更加靈活、多樣、便利、快捷的方式向發(fā)展中國家提供支持。
中國呼吁發(fā)達國家在平等和尊重的基礎(chǔ)上承擔(dān)起責(zé)任，兌現(xiàn)在官方發(fā)展援助、貿(mào)易、債務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域作出的承諾。這不是單方面贈予或恩賜，而是擺脫危機的現(xiàn)實需要，更是道義上應(yīng)有的責(zé)任。
中國支持改革國際經(jīng)濟、金融和貿(mào)易體系，提高發(fā)展中國家的代表權(quán)、發(fā)言權(quán)和決策權(quán)，形成有效的全球經(jīng)濟治理機制。從長遠看，經(jīng)濟全球化必須朝著均衡、普惠和共贏的方向發(fā)展，也必須基于秩序、規(guī)則和道義。
中國認為國際社會在關(guān)注金融和經(jīng)濟危機的時候，不應(yīng)忽視氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全、自然災(zāi)害等全球性問題，并緊緊圍繞促進發(fā)展的主線，幫助發(fā)展中國家增強應(yīng)對能力。
中國致力于加強南南合作，推動發(fā)展和完善各項合作機制。盡管國際金融危機給中國經(jīng)濟帶來了巨大的困難和挑戰(zhàn)，但我們將落實已作出各項援助承諾。中國人言必信，行必果。
主席先生，
國際安全形勢中復(fù)雜和動蕩的因素有所上升。傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題交織，老問題出現(xiàn)新變化，新形勢引發(fā)老矛盾，都需要堅持多邊主義，合作加以應(yīng)對。
尊重各國主權(quán)和政治獨立、和平解決爭端是《聯(lián)合國憲章》確立的重要原則。我們希望各方在處理國際分歧和矛盾時，堅持對話協(xié)商，積極培育和解文化，以實踐“力行寬恕，彼此以善鄰之道，和睦相處”的憲章精神。
恐怖勢力、極端勢力和分裂勢力正在嚴重挑戰(zhàn)相關(guān)國家的穩(wěn)定與發(fā)展，也對地區(qū)乃至世界構(gòu)成嚴重的現(xiàn)實威脅，必須堅決反對，并堅持不懈地加以打擊。這符合國際社會的共同利益。
中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器，維護國際防擴散體系，支持發(fā)展中國家和平利用核能的權(quán)利。我們希望日內(nèi)瓦裁軍談判會議不斷取得進展，早日啟動實質(zhì)性工作，并愿與各方一道，推動《不擴散核武器條約》2010年審議大會取得成功。
新的國際形勢需要一個重視發(fā)展中國家關(guān)切、照顧發(fā)展中國家利益、發(fā)展中國家有更多發(fā)言權(quán)的聯(lián)合國。中國支持改革聯(lián)合國，擴大安理會，優(yōu)先增加發(fā)展中國家特別是非洲國家的代表性，讓更多中小國家有更多機會參與安理會決策。
國際社會應(yīng)該持續(xù)關(guān)注并支持非洲。我們不僅要傾聽非洲的聲音，重視非洲的關(guān)切，更要尊重非洲的意愿，將承諾變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆?。非洲的和平與安全問題應(yīng)主要由非洲人以非洲的方式加以解決，國家社會應(yīng)為此提供幫助與支持。我們支持非盟、阿盟在達爾富爾問題上的正義立場，支持它們繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
主席先生，
發(fā)展中國家贏得民族解放和國家獨立是20世紀(jì)的突出事件。我們堅信，發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展和振興將是21世紀(jì)不可阻擋的潮流。中國將始終與發(fā)展中國家站在一起，繼續(xù)與不結(jié)盟運動風(fēng)雨同舟，為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界而共同努力！
謝謝主席先生。
