近日，黑龍江省委書記吉炳軒到黑河、伊春市和農墾九三分局進行調研。他強調，黑龍江省西部農業(yè)形勢總體良好，要加強田間管理，全力奪取糧食豐收；要充分發(fā)揮墾區(qū)的龍頭帶動作用,努力搞好場縣共建；要進一步強化生態(tài)保護意識，加強林區(qū)防火工作，提高防火能力，全力保證林區(qū)生態(tài)安全。
7月14日至18日，吉炳軒同志先后到農墾九三分局城南環(huán)生態(tài)林和老年活動中心、大豆“三壟”栽培示范田、嫩江農場第七管理區(qū)小麥田、脫毒馬鈴薯種植基地、嫩江縣新民林場、九三分局山河農場與嫩江縣科洛鎮(zhèn)社會事業(yè)共建示范點（醫(yī)院）、黑河市遜克縣庫爾濱水電站、伊春市紅星區(qū)大平臺地區(qū)前線森林防火指揮部、大平臺地區(qū)火燒跡地、友好區(qū)三合林場至廣川林場防火隔離帶、在建的伊春機場、興安新能源公司、光明集團股份有限公司、小興安嶺植物園，對農墾九三分局、黑河、伊春的一些農業(yè)生產、項目建設和森林防火的有關工作情況，進行了深入細致的調查研究。
仲夏時節(jié)，松嫩平原碧野千里，玉米拔節(jié)，小麥灌漿，大豆開花，莊稼總體長勢喜人。吉炳軒同志一路觀看詢問各類農作物生長情況，研究低溫多雨天氣對當前農業(yè)的影響。他走進地里，認真估算每畝小麥的株數(shù)，仔細查看灌漿程度，細數(shù)馬鈴薯的開花數(shù)目,查看大豆的生長情況。沿途考察綠化情況，查看火燒跡地，部署防火工作，并在調研結束時與伊春市負責同志進行了座談。
吉炳軒同志指出，今年莊稼總體長勢良好，如果后期不再出現(xiàn)大的天氣災害，奪取豐收還是有希望的。當前，關鍵是田間管理一定要跟上，中耕、施肥、滅蟲等措施都要及時，為努力奪取豐收創(chuàng)造條件。各級農業(yè)部門，特別是農業(yè)技術部門、技術人員要深入下去，加強田間指導，把旱澇災害造成的損失降到最低限度。農墾的條件比較好，力量比較強，一定要確保農業(yè)豐收，為全省糧食豐收做出更大的貢獻，同時還要及時指導和幫助當?shù)剞r民科學進行田間管理。全省農墾上半年的形勢很好，提出了“抓城、強工、帶農”統(tǒng)籌發(fā)展的方針，經濟發(fā)展呈現(xiàn)出增速加快、質量提升、后勁增強的良好態(tài)勢。農墾九三分局與嫩江縣的合作共建也抓得很好，在城鄉(xiāng)建設一體化方面有很好的思路和舉措。場縣共建合作推進現(xiàn)代化農業(yè)建設，強化農機社會化服務體系建設，加快土地規(guī)模經營步伐，加大技術合作力度，著力推進畜牧業(yè)規(guī)模生產，大力推進農業(yè)產業(yè)化，以農場的大型加工企業(yè)為龍頭與縣鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶對接，以及在農田水利、道路建設、教育衛(wèi)生文化體育方面，實行資源共享，服務農民等，都邁出了實質性的步伐。這些經驗值得總結推廣。
吉炳軒同志強調，黨的十七屆三中全會把加快構建城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局作為推進農村改革發(fā)展的根本要求，這是一個重大的戰(zhàn)略決策。最近胡錦濤總書記在黑龍江考察工作時，充分肯定了農墾所作的貢獻和在發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)中的帶頭示范作用，并對農墾的發(fā)展提出了殷切希望。農墾要認真貫徹落實好胡錦濤總書記的重要講話和指示精神，在發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)中發(fā)揮帶頭作用。當前，要突出發(fā)揮好農墾機械、裝備、科技、人才等優(yōu)勢，深入推進場縣共建、場鄉(xiāng)共建、場村共建，既要在共建中把農墾做大做強，也要在農墾的發(fā)展中帶動農村加快發(fā)展。
吉炳軒同志說，構建城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局，要著力在“統(tǒng)籌”兩個字上作文章。要統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理安排區(qū)域城鎮(zhèn)建設，統(tǒng)籌考慮生產發(fā)展和產業(yè)聚集，統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)涵養(yǎng)的空間布局；要統(tǒng)籌考慮產業(yè)發(fā)展，搞好產業(yè)布局規(guī)劃，科學確定區(qū)域農業(yè)發(fā)展重點，引導加工、流通、儲運設施建設向優(yōu)勢產區(qū)集中，引導資金、技術、人才、管理等生產要素向農村流動；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設和公共服務，加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，發(fā)展農村文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務體系；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，引導農民有序外出、就業(yè)，吸引農民就近轉移就業(yè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理，推進戶籍管理制度改革，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農民有序轉移為城鎮(zhèn)居民。這些統(tǒng)籌做到了，城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展才能夠真正走上一體化的道路。黑龍江省農墾有基礎、有條件，也有能力，要在這些“統(tǒng)籌”上發(fā)揮示范帶頭作用。要通過經濟手段、經營方式，把附近的農村、農民帶動起來，以農墾的農場為龍頭，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮產業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮基礎設施建設和農村公共服務，統(tǒng)籌考慮農村勞動力就業(yè)轉移，統(tǒng)籌考慮社會管理，以農墾的發(fā)展來帶動周邊農村的發(fā)展。
吉炳軒同志指出，總書記最近到黑龍江來考察工作，專門講了大小興安嶺生態(tài)功能的保護問題，要求我們要保護好這片青山綠水，造福后代子孫。大小興安嶺生態(tài)功能保護，最主要的任務有三條：產業(yè)轉移、生態(tài)移民、森林的保護和撫育。這三件事是一個整體，互為關系，互為支撐，缺一不可。要想把這片林子保護好，首先就要把這里的群眾安排好，確保群眾有活干、有飯吃，這就需要有新的產業(yè)來支撐。要大力發(fā)展林木精深加工業(yè)、大力發(fā)展邊境貿易業(yè)、大力發(fā)展旅游服務業(yè)、大力發(fā)展林下種植業(yè)、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，這五個方面都要作為產業(yè)來抓，真正有突破性進展。
吉炳軒同志說，伊春是最佳的避暑勝地，近幾年夏季一直是旅游熱點，一定要切實解決好交通不便，床位不足等影響伊春旅游業(yè)更好更快發(fā)展的瓶頸問題。要加快機場建設速度，確保9月份通航。高速公路也要抓緊建設，從伊春到五大連池的高速路明年要開工。要加快賓館建設，高中低三個檔次都要有，以能接待更多的游客。要認真考慮發(fā)展會議經濟、會展經濟，并以此來帶動旅游觀光業(yè)的更大發(fā)展。要加強各類基礎設施建設，各類服務設施建設，知名景區(qū)、景點、旅游線路建設，建成高標準、高質量的品牌，成為國內最佳、國際有名的生態(tài)旅游城市。要把旅游作為一大支柱產業(yè)來打造，通過旅游來搞活經濟，帶動發(fā)展。
吉炳軒同志指出，林區(qū)礦產資源的開發(fā)和加工一定要嚴密論證，做到科學有序適度。生態(tài)保護是第一位的，這一點任何時候都不能動搖。林下種植和養(yǎng)殖要系列化、產業(yè)化，要成規(guī)模、成系列、出名牌，真正成為一個大的產業(yè)。生態(tài)移民要以林區(qū)棚戶區(qū)改造為突破口，逐步進行解決。棚戶區(qū)改造的力度要加大，步伐要加快。要探索一條林區(qū)房產開發(fā)的路子，調動多方積極性來加快住房建設。林區(qū)防火一定要狠抓各項措施的落實。防火隔離帶要科學規(guī)劃，圍繞城鎮(zhèn)、人口聚集區(qū)、紅松母樹林等重點地區(qū)，區(qū)別地域，因地制宜，依托公路、河流、濕地、草甸等不同條件，構筑不同方式的隔離帶。其他裝備、設施，專業(yè)人員的補充，通訊、地圖的配置等，都要一件一件落實，年底要進行全面檢查。
吉炳軒同志希望林區(qū)的同志在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，進一步解放思想，轉變觀念，把思路理清，體制理順，重點抓準，走出一條又好又快、更好更快發(fā)展的路子來。從上到下都要徹底克服計劃經濟時期形成的“等靠要”的思想，努力學會用開發(fā)的辦法、經濟的手段來思謀發(fā)展。特別是各級領導干部首先要解放思想，轉變觀念。要著眼于林區(qū)的發(fā)展建設，把局、場作為一個經濟社會發(fā)展的綜合區(qū)域來考慮，作為一個一定規(guī)模的小城市來進行建設和管理。各級領導干部都要懂得現(xiàn)代化城市規(guī)劃建設和管理，都要懂旅游、貿易的市場開發(fā)，都要懂第三產業(yè)的組織發(fā)展。
省直有關廳局負責同志陪同調研。（記者 焦明忠）
