根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室的統(tǒng)一安排，由國務(wù)院安委會辦公室副主任、國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山率領(lǐng)的國務(wù)院安委辦第五督查調(diào)研組于7月12日抵達山東，對山東省貫徹落實6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和推進安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”等有關(guān)工作情況，進行了為期6天的督查調(diào)研。期間，聽取了山東省政府、濱州市和煙臺市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報，先后在濱州的鄒平、煙臺的招遠，深入冶金、有色、化工企業(yè)及井下現(xiàn)場，扎實開展了督查調(diào)研工作。
7月17日上午，督查調(diào)研組與山東省政府就督查調(diào)研情況交換意見。山東省省委常委、副省長王軍民，省長助理曲植凡出席會議。
通過現(xiàn)場督查調(diào)研，查閱相關(guān)資料，聽取情況匯報，以及與有關(guān)人員進行座談交流，督查調(diào)研組認為山東省委、省政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，2009年1至6月份事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了24.9%和16.3%，安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)平穩(wěn)。
今年以來，山東省政府對安全生產(chǎn)“三項行動”進行了專題部署，以“春夏秋冬”四大戰(zhàn)役為抓手，把“打非、治違、抓責(zé)任”作為深化和推進安全生產(chǎn)“三項行動”的具體措施來抓。全省共打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為1.5萬多處；排查治理各類事故隱患14萬多處；煙臺市還建立了隱患排查治理責(zé)任制，把隱患排查治理工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和年終綜合考核體系；省政府將2009年事故控制指標(biāo)分別下達給17個市政府和28個省直部門，并簽訂了責(zé)任書；全省開展了13項生動活潑、形式多樣的重點宣傳活動，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
在肯定成績的同時，督查調(diào)研組也指出了存在的問題和不足。一是今年1-6月，山東危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)事故同比增加，煙花爆竹非法生產(chǎn)事故有所發(fā)生。二是企業(yè)隱患排查治理制度不健全、不規(guī)范。三是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安全生產(chǎn)兩個責(zé)任主體，企業(yè)比政府的弱，許多工作企業(yè)不急政府急。
為此，孫華山對山東省下一步的安全生產(chǎn)工作提出五點建議。一是堅持以人為本，安全發(fā)展的原則，切實增強做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，把“安全生產(chǎn)年”各項工作任務(wù)真正落到實處，把握好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。二是突出企業(yè)主體責(zé)任，進一步完善安全責(zé)任制度。把隱患排查作為積極的、主動的日常工作來抓，而不是被動的、階段性的。加強企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)，不斷完善安全生產(chǎn)條件。三是繼續(xù)抓好“科技興安，人才強安”，提高本質(zhì)安全水平。四是鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”的成果，注重長效機制的建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作上新臺階。五要不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，提高安全監(jiān)管水平。
山東省省委常委、副省長王軍民表示，感謝督查調(diào)研組給山東省提出的意見和建議。下一步我們要認真學(xué)習(xí)、消化，結(jié)合山東省的實際，進行分析、細化，逐項逐條落實。并以此次督查為契機，進一步推動安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”等有關(guān)工作，把各項工作做實、做細。
山東省政府、山東省安監(jiān)局、煤監(jiān)局等部門有關(guān)負責(zé)人，國務(wù)院安委辦第五督查調(diào)研組全體成員參加了會議。（周秀玲）
