7月16日上午，國家煙草專賣局局長姜成康代表國家局黨組在2009年全國煙草專賣局長、公司總經(jīng)理座談會上發(fā)表重要講話。姜成康在講話中全面總結(jié)了行業(yè)上半年各項工作的情況，并指出把“卷煙上水平”作為當前和今后一個時期的主要任務(wù)，在品牌發(fā)展、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、基礎(chǔ)管理五個方面著力推進，全面做好“卷煙上水平”的各項工作。
姜成康強調(diào)下半年全行業(yè)要重點抓好以下五方面工作：
一是扎實推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。要總結(jié)經(jīng)驗，通過近兩年開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點工作，尤其是今年整鄉(xiāng)、整縣的試點推進，各地創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗；要精心規(guī)劃，高度重視規(guī)劃工作，規(guī)劃水平?jīng)Q定著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平；要全面推進，國家局制定的推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)意見，明確提出到2012年要基本實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)目標任務(wù)；要全面提升，繼續(xù)加大投入，嚴格規(guī)范運作，搞好綜合配套，全面提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
二是努力保持經(jīng)濟運行平穩(wěn)發(fā)展。要嚴格執(zhí)行煙葉收購計劃，堅決杜絕煙葉超收；始終堅持“控制總量、稍緊平衡”方針，努力促進卷煙價格企穩(wěn)回升；加大重點骨干品牌培育，保持重點骨干品牌良好發(fā)展；認真貫徹厲行節(jié)約方針，全面加強基礎(chǔ)管理。
三是繼續(xù)深化行業(yè)內(nèi)部改革。要進一步明確行業(yè)改革方向和目標任務(wù)，做好專賣體制與市場結(jié)合，在建立比較完善的適度競爭體制機制方面下功夫，不斷增強行業(yè)發(fā)展的動力和活力；切實抓好各項改革任務(wù)落實，繼續(xù)推進卷煙工業(yè)跨省聯(lián)合重組，深入推進煙葉資源配置方式改革，穩(wěn)步推進打葉復烤企業(yè)改革，進一步加強省級工業(yè)公司董事會建設(shè)，全面完成用工分配制度改革階段性任務(wù)，建立完善的多元化經(jīng)營企業(yè)管理體制。
四是大力加強內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)管。要進一步提高思想認識；繼續(xù)推進專項檢查工作；建立內(nèi)部監(jiān)管長效機制；繼續(xù)加大打假工作力度，增強市場監(jiān)管能力。
五是高度重視行業(yè)隊伍建設(shè)。要扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動；全面加強領(lǐng)導班子建設(shè)；切實加強思想政治工作；開展大規(guī)模培訓干部工作；繼續(xù)深入推進反腐倡廉建設(shè)；切實做好維護穩(wěn)定工作。
