當(dāng)前,全國防汛抗洪已進(jìn)入“七下八上”關(guān)鍵時期,為做好全國防汛抗旱工作,2009年7月17日,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開防汛抗旱會商會,回顧總結(jié)入汛以來的汛情、旱情、災(zāi)情和防汛抗旱工作,分析研究當(dāng)前防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署下一階段防汛抗旱工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧參加了會商。
國家防總會商會上,國家防辦匯報了當(dāng)前汛情、工情、險情、災(zāi)情和近期防汛抗旱工作情況,水利部水文局匯報了當(dāng)前雨情、水情和降雨分析預(yù)測情況。
陳雷部長指出,今年入汛以來,我國先后發(fā)生14次大范圍的降雨過程,西江及其支流柳江、桂江等河流發(fā)生超警戒水位的洪水,其中柳江發(fā)生了20年一遇的大洪水,桂江發(fā)生了10年一遇的較大洪水,一些中小河流發(fā)生了超歷史的特大洪水,西南、華南部分地區(qū)遭受了較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。臺風(fēng)生成少,但登陸多,且多在近海生成、節(jié)假日登陸,加上移動速度快,加大了防御難度。近期云南姚安發(fā)生的地震對水利設(shè)施造成了嚴(yán)重?fù)p壞,四川等去年地震災(zāi)區(qū)水利設(shè)施、堰塞湖安全度汛難度也很大,震區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻。同時,內(nèi)蒙、甘肅、山西、寧夏、新疆等地旱情十分嚴(yán)重。
陳雷部長強調(diào),當(dāng)前全國已進(jìn)入“七下八上”的防汛關(guān)鍵時期,防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻。當(dāng)前是應(yīng)對金融危機、籌備新中國成立60周年慶?;顒拥年P(guān)鍵時期,各地各部門要站在全局的高度、政治的高度,以對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng),按照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)和防強臺風(fēng)的要求,強化預(yù)測預(yù)報,強化應(yīng)急值守,強化防汛會商,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),積極應(yīng)對可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
陳雷部長要求,當(dāng)前在做好大江大河防洪工作的同時,要重點做好八項工作:一是著力做好強降雨的防范工作,細(xì)化防汛搶險救災(zāi)預(yù)案,做好各項工作;二是著力做好山洪災(zāi)害的防范工作,通過各種手段強化預(yù)警預(yù)報,及時將預(yù)警信息傳達(dá)到每一位可能受災(zāi)群眾,及時組織群眾安全轉(zhuǎn)移;三是著力做好城市內(nèi)澇的防范工作,通過短信、廣播、電視等方式,及時通報雨水情信息和交通狀況,最大限度減少內(nèi)澇對群眾生活的影響;四是著力做好臺風(fēng)災(zāi)害的防范工作,加強對臺風(fēng)的預(yù)測預(yù)報,切實做好出海船只回港避風(fēng)和可能受威脅人員安全轉(zhuǎn)移工作;五是著力做好病險水庫安全度汛工作,科學(xué)制訂安全度汛方案,規(guī)范建設(shè)管理;六是著力做好中小水庫和水電站安全度汛工作,細(xì)化各項預(yù)案,加強檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題和管理漏洞,必須督促限期整改;七是著力做好震損和水毀水利工程設(shè)施的安全度汛工作,逐座落實行政責(zé)任人、預(yù)警責(zé)任人,逐座制訂細(xì)化安全度汛方案和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)險情要及時組織搶護(hù),并做好下游受威脅地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移工作;八是著力做好抗旱工作,加強旱情監(jiān)測和聯(lián)合會商,強化抗旱水源統(tǒng)一調(diào)度,采取有效措施積極應(yīng)對,確保群眾飲水安全。
會商會后,國家防總派出三個工作組分赴四川、黑龍江、甘肅等省協(xié)助指導(dǎo)地方做好防汛抗洪工作。