黑龍江省推進(jìn)濱水城市規(guī)劃建設(shè)貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》經(jīng)驗(yàn)交流會14日在齊齊哈爾市召開。省委書記吉炳軒出席會議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，充分認(rèn)識水資源對于城市建設(shè)的重要意義，深入貫徹《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委的戰(zhàn)略部署，切實(shí)做好以水興城富城麗城這篇大文章，采取有力措施加快推進(jìn)濱水城市建設(shè)。
副省長于莎燕主持會議，省建設(shè)廳負(fù)責(zé)人通報(bào)了全省濱水城市規(guī)劃建設(shè)工作情況，齊齊哈爾、黑河、雙鴨山三個(gè)市介紹了濱水城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
吉炳軒同志在講話中指出，自去年省委十屆五次全會提出搞好濱水城市建設(shè)的要求以來，有關(guān)部門和各市地積極響應(yīng)，加快推進(jìn)實(shí)施，濱水城市規(guī)劃建設(shè)工作起步順利、開局良好。吉炳軒同志指出，江河湖海是人類文明的搖籃，在城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中起到了至為關(guān)鍵的作用。水是城市的血脈，是城市人民生活的基本需要，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障，是城市的靈性所在。處理好水與城市的關(guān)系，對于當(dāng)前建設(shè)城市、發(fā)展城市、繁榮城市至關(guān)重要。必須充分看到水對于城市，不僅是生產(chǎn)生活的基本條件，而且是生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)不可缺少的寶貴資源。把寶貴的水資源充分利用好，是提升城市品位、增加城市魅力、繁榮城市經(jīng)濟(jì)、改善城市生活的必然選擇，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高城市綜合競爭實(shí)力，帶動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的重大舉措。
吉炳軒同志強(qiáng)調(diào)，要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)落實(shí)全省濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，到2011年，濱水區(qū)建設(shè)取得顯著成效，城市形象和人居環(huán)境得到整體提升；到2015年，把我省濱水城市打造成設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步、獨(dú)具北方特色的宜居之地。一要抓好濱水城市水資源規(guī)劃。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。要牢固樹立生態(tài)理念，注重環(huán)境保護(hù)。要牢固樹立文化理念，保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)，體現(xiàn)城市文化精神。要牢固樹立功能理念，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足城市的多種需求。要牢固樹立時(shí)尚理念，在設(shè)計(jì)上與時(shí)代同步，在風(fēng)格上注重特色，體現(xiàn)大氣、靈氣、秀氣。要牢固樹立經(jīng)濟(jì)理念，優(yōu)化資源配置，注重市場開發(fā)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要抓好濱水城市水資源保護(hù)。要把城市濱水區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與實(shí)施國家江河污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和我省“三供兩治”等重點(diǎn)民生工程結(jié)合起來，加快推進(jìn)濱水城市污水、垃圾處理工程建設(shè)。要把濱水城市防洪堤防建設(shè)與景觀建設(shè)結(jié)合起來，確保堤防安全、確保安全度汛。三要抓好濱水城市水資源開發(fā)。要注重文化、休閑、貿(mào)易、旅游等多種功能的綜合利用，大力推進(jìn)濱水區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批濱水空間綜合整治、濱水周邊景觀帶和景觀點(diǎn)、城市公共設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目。要大力推進(jìn)濱水城市旅游開發(fā)，加快五大連池、鏡泊湖、興凱湖等濱水旅游區(qū)建設(shè)。要加大對歷史文化資源的開發(fā)，提升濱水城市文化品位。要拓寬濱水城市開發(fā)建設(shè)籌資渠道。四要抓好濱水城市水資源管理。要嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)國家《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳貫徹落實(shí)和執(zhí)法監(jiān)督檢查，把城市水資源管理納入法制軌道。要根據(jù)法律、法規(guī)，制定相關(guān)政策，完善管理制度。各濱水城市要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的濱水區(qū)開發(fā)建設(shè)管理辦法，指導(dǎo)和規(guī)范濱水區(qū)開發(fā)建設(shè)。要理順管理體制，共同把水資源管好用好。
吉炳軒同志指出，推進(jìn)濱水城市規(guī)劃建設(shè)是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，各級黨委、政府一定要高度重視，把濱水城市建設(shè)當(dāng)作一件大事，采取有力措施，加快建設(shè)進(jìn)度。要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。近些年，哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、雙鴨山、黑河等地從實(shí)際出發(fā)，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)思路，積累了不少好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為我省濱水城市建設(shè)帶了個(gè)好頭，做出了示范，值得學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，更要開闊視野，廣泛學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外濱水城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，消化吸收，并大膽探索，勇于創(chuàng)造，走出一條中國北方特色的濱水城市建設(shè)路子來。要狠抓工作推進(jìn)落實(shí)。善于抓重點(diǎn)帶全面，突出抓好濱水城市重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，集中打造濱水區(qū)開發(fā)建設(shè)的亮點(diǎn)，盡快形成輻射和帶動效應(yīng)。要通過典型探索方法，積累經(jīng)驗(yàn)，示范引路，帶動全局。要用政府引導(dǎo)、市場開發(fā)、社會贊助的辦法，加快濱水區(qū)開發(fā)步伐。要保證建設(shè)質(zhì)量，不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。要營造良好氛圍，通過新聞媒體加大對濱水城市建設(shè)的宣傳力度，充分調(diào)動廣大群眾參與濱水城市建設(shè)的積極性。要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地、各部門要正確處理好各項(xiàng)重點(diǎn)工作與濱水城市建設(shè)的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、部門協(xié)作、資源整合的工作機(jī)制，特別要處理好加快濱水城市建設(shè)與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。要通過建設(shè)濱水城市，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的綜合開發(fā)，建設(shè)好民生工程，改善發(fā)展環(huán)境，吸引更多投資者、開發(fā)者，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。（記者焦明忠）
