7月9日,山西省委、省政府召開全省電視電話會議,傳達(dá)貫徹中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶考察山西重要講話精神。山西省委書記張寶順主持會議并提出貫徹意見,省委副書記、省長王君傳達(dá),省領(lǐng)導(dǎo)薛延忠、申聯(lián)彬、申維辰、金道銘、李小鵬、胡蘇平、高建民、李政文、湯濤等出席會議。
7月4日至5日,溫家寶總理對我省進(jìn)行了考察,深入太原、大同的企業(yè)車間、居民社區(qū)和重點工程建設(shè)工地看望干部群眾,了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,并主持召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,作了重要講話。
張寶順指出,溫家寶總理這次來我省考察,正值全省上下團(tuán)結(jié)一致、共克時艱,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時刻,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對山西工作的高度重視和對全省人民的親切關(guān)懷,是對全省干部群眾的鼓舞、激勵和鞭策。溫家寶總理的重要講話,深入分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,對做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作提出了明確要求,既具有全局指導(dǎo)意義,又對我省有著很強(qiáng)的針對性,使我們進(jìn)一步認(rèn)清了形勢、統(tǒng)一了思想,提升了信心、增強(qiáng)了力量。
張寶順就貫徹落實溫家寶總理重要講話精神提出六點意見:
一、著眼發(fā)展大局,正確分析形勢,切實把思想統(tǒng)一到溫家寶總理重要講話精神上來。由于全國經(jīng)濟(jì)形勢的影響和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生力的增強(qiáng),全省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)向好的重要轉(zhuǎn)折,要全力以赴鞏固和發(fā)展這一良好態(tài)勢。同時要看到,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和壓力仍然很大,決不能盲目樂觀、決不能麻痹松懈。要正確認(rèn)識當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,堅定不移地貫徹中央應(yīng)對國際金融危機(jī)的決策部署,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)堅持“三個千方百計”“三個堅定不移”,加快推進(jìn)以6500億投資為重點的各項應(yīng)對措施。要把立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)結(jié)合起來,既要千方百計扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑局面、努力促進(jìn)增長,又要積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,為應(yīng)對更高層次的競爭打好基礎(chǔ)。在危機(jī)和困難面前全省干部群眾展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌,社會是和諧穩(wěn)定的,干部隊伍是平穩(wěn)務(wù)實的,群眾是有發(fā)展信心的,對這一局面我們要倍加珍惜。
二、認(rèn)真落實保增長這一首要任務(wù),全力鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的經(jīng)濟(jì)形勢。充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,鼓勵企業(yè)加大技改投入,形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造并行推進(jìn),雙向拉動投資的良好局面;認(rèn)真做好幫扶企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的工作,對領(lǐng)頭企業(yè)要予以重點支持,對困難企業(yè)和中小企業(yè)要減輕負(fù)擔(dān),鼓勵大企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,與中小企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作,實現(xiàn)共同發(fā)展;組織好煤炭、電力的生產(chǎn)供應(yīng),組織符合條件、安全有保障的煤炭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快推進(jìn)煤炭資源整合,保證兼并主體盡快到位,注重煤焦冶電各產(chǎn)業(yè)之間的平衡;努力提升群眾即期消費能力,滿足消費者多層次和多元化的需求,提高消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。各市縣要從宏觀經(jīng)濟(jì)與本地實際的結(jié)合點上謀劃發(fā)展,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對性地采取對策,增強(qiáng)市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力,為全省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。省直部門要加強(qiáng)對市縣工作的指導(dǎo)、幫助和服務(wù)。
三、以自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略重點,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得明顯進(jìn)展。
圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,以信息化、自動化和高科技融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以科技進(jìn)步為先導(dǎo)培育新的增長點,在重型裝備、煤機(jī)制造、鐵道裝備、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源新材料等方面爭創(chuàng)全國乃至世界一流水平。圍繞深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)企業(yè)兼并重組,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),打造一批優(yōu)勢企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化。圍繞推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,堅決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推廣節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境的新技術(shù),培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),加速推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化,加大城市建設(shè)的投入,促進(jìn)礦城轉(zhuǎn)型,建設(shè)宜居縣城和小城鎮(zhèn),提高對農(nóng)村的輻射帶動能力,開拓轉(zhuǎn)型發(fā)展的空間。
四、健全社會保障體系,解決好群眾的生產(chǎn)生活問題。抓好大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,重視解決零就業(yè)家庭的就業(yè)困難,健全社會保障制度,加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),抓緊推進(jìn)煤礦棚戶區(qū)和沉陷區(qū)的改造治理。全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,以發(fā)展龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶為重點推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以“五個全覆蓋”為重點完善基礎(chǔ)設(shè)施,以發(fā)展沼氣和改廁、改水、改圈為重點改善農(nóng)民生活環(huán)境,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍為重點帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場。解決好停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)職工、城鄉(xiāng)特困群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群眾的生產(chǎn)生活問題,使他們的基本生活得到保障。從以人為本、安全發(fā)展的高度,全面落實安全生產(chǎn)的制度措施,杜絕重特大事故發(fā)生。全力維護(hù)社會穩(wěn)定,保證人民群眾安居樂業(yè)。
五、進(jìn)一步深化改革開放,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供強(qiáng)大動力。從國際金融危機(jī)的影響中尋找改革開放的突破口,把深化改革開放作為應(yīng)對國際金融危機(jī)的有效途徑。要在建設(shè)服務(wù)型政府上有新突破,以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),加快政府職能轉(zhuǎn)變,以較高的公信力和執(zhí)行力創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境;要在深化經(jīng)濟(jì)體制改革上有新進(jìn)展,統(tǒng)籌推進(jìn)金融、財稅、投資等體制改革,完善民間資本進(jìn)入機(jī)制、信貸擔(dān)保體系和資本市場推進(jìn)機(jī)制;要在培育和規(guī)范市場主體上有新成效,扎實推進(jìn)省屬國有企業(yè)改革重組,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展;要在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)上有新局面,降低商務(wù)成本,擴(kuò)大交流合作,引進(jìn)更多的資金、項目、技術(shù)和人才。
六、樹立良好作風(fēng),狠抓工作落實,確保各項工作有效推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷全局,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán),準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的走向,做到善謀全局、善把方向、善抓大事;要狠抓落實,增強(qiáng)工作的有效性,組織好省市縣三級機(jī)關(guān)干部深入基層對口幫扶工作,把工作重心放在基層,把人力、物力、財力傾斜到基層,做到工作在一線推動、督辦在一線進(jìn)行、責(zé)任在一線落實;要敢于創(chuàng)新,著力破解改革發(fā)展難題,科學(xué)把握改革發(fā)展穩(wěn)定的內(nèi)在聯(lián)系,努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的有機(jī)結(jié)合;要體恤民情,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共渡難關(guān),保持艱苦奮斗的作風(fēng),把有限的資金和資源投向經(jīng)濟(jì)建設(shè),用于改善民生,取得“三個發(fā)展”的新進(jìn)展新成效。