為了探索農(nóng)業(yè)科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“治本”之策，近年來，農(nóng)業(yè)部與財政部、國家發(fā)展和改革委員會、科技部等中央有關(guān)部門以及各有關(guān)地方政府一起，深入研究解決農(nóng)業(yè)科技管理和科技投入的重大體制機制問題，研究解決科技支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障糧食安全和食品安全的根本途徑，下大力氣促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研用等各方面的大聯(lián)合、大協(xié)作，以求取得大突破、大成果。
針對傳統(tǒng)科技管理和組織方式的弊端，農(nóng)業(yè)部等立足提升國家和區(qū)域創(chuàng)新能力，著力構(gòu)建50個主要農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。其顯著特點是：以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，依托具有創(chuàng)新優(yōu)勢的中央和地方科研力量與科技資源，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費、從研發(fā)到市場各個環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。截止到2009年，50個農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在全國范圍內(nèi)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心50個，下設(shè)功能研究室231個，建立綜合試驗站970個；共聘用將近2000人，包括首席科學家50人，崗位專家945人，綜合試驗站站長970人，這些人員來自全國311個農(nóng)業(yè)科研教學單位，其中來自科研單位的占63.5%、教學單位的占21.7%、企事業(yè)單位的占14.8%，切實體現(xiàn)了科技上中下游一體，做到了產(chǎn)學研用緊密結(jié)合，使農(nóng)業(yè)科研力量得到了優(yōu)化整合，提升了整體合力。
為建立產(chǎn)學研用結(jié)合、中央和地方結(jié)合、不同機構(gòu)和地方科技人才相結(jié)合的鏈條式的行業(yè)科技創(chuàng)新體系，農(nóng)業(yè)部等組織實施了公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項。截止到2008年底，共立項支持農(nóng)業(yè)行業(yè)應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研項目93項，來自全國中央和地方所屬的科研、教學、推廣單位的2000多名科研人員參與了行業(yè)科研項目。此外，為集中全國優(yōu)勢科技人員和科技資源集中力量解決轉(zhuǎn)基因科技重大問題，農(nóng)業(yè)部等還組織實施了轉(zhuǎn)基因科技重大專項。在選題、立項、評審等各個環(huán)節(jié)中，農(nóng)業(yè)部積極加強與其他相關(guān)部門之間的聯(lián)合，強調(diào)不同領(lǐng)域和學科專業(yè)的專家之間的協(xié)作。以2008年為例，當年立項的重大課題共涉及全國194家承擔單位。從課題第一牽頭單位看，高等院校29個，占47.5%；農(nóng)業(yè)部所屬單位20個，占32.8%；中科院系統(tǒng)4個，占6.6%；其他部門和地方單位8個，占13.1%；企業(yè)有26家，占13.4%，地方育種單位121家，占62.4%。
在探索建立多樣化的基層農(nóng)技推廣模式的實踐中，近年來，農(nóng)業(yè)科研教學單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及科技特派員、農(nóng)業(yè)專家大院、農(nóng)技110、農(nóng)村科技合作社等多元化的農(nóng)村科技服務(wù)不斷涌現(xiàn)、發(fā)展并壯大，引導了一大批科技人員深入農(nóng)村一線服務(wù)，有效支持了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素向重點農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中，加快了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。不僅如此，為了吸引更多農(nóng)業(yè)院校教學科研人員和大學生深入實踐，服務(wù)農(nóng)民，農(nóng)業(yè)部等還通過與教育部共建中國農(nóng)業(yè)大學、南京農(nóng)業(yè)大學、華中農(nóng)業(yè)大學等八所高校，加大對高校開展農(nóng)業(yè)科技推廣的投入，共同探索對基層農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人開展多種形式繼續(xù)教育和培訓的機制等。
此外，按照上述思路，農(nóng)業(yè)部還大力加強各方面的農(nóng)業(yè)科研管理創(chuàng)新，在其他科技項目如跨越計劃、948引進計劃、國家科技支撐計劃、中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費等專項計劃項目的組織實施中，開展選題立項、運行管理、績效評估等方面管理方式的創(chuàng)新，進一步強化產(chǎn)業(yè)需求導向，統(tǒng)籌中央和地方的優(yōu)勢資源，促進產(chǎn)學研用緊密結(jié)合，推動形成農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作的局面。
