7月6日，意大利《共和國報(bào)》刊發(fā)了商務(wù)部長陳德銘的署名文章《中國言行一致反對保護(hù)主義》，全文如下：
中國言行一致反對保護(hù)主義
中國商務(wù)部部長 陳德銘
開放的貿(mào)易和投資體系是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?。?dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，但前景仍然有很大不確定性。繼續(xù)堅(jiān)定不移地反對保護(hù)主義，推進(jìn)市場開放，保持貿(mào)易和投資渠道暢通，對世界經(jīng)濟(jì)能否鞏固復(fù)蘇勢頭至關(guān)重要。
中國是經(jīng)濟(jì)全球化重要參與者和受益者。反對保護(hù)主義，中國絕不是空喊口號、徒做姿態(tài)。目前，中國關(guān)稅總水平為9.8%，其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%，僅為世界平均水平的1/4。2002—2008年，中國累計(jì)從世界進(jìn)口了4.8萬億美元商品，年均增速達(dá)到25.1%，進(jìn)口增量占世界同期的近9%。中國已成為世界第三大進(jìn)口國。截至2008年底，中國實(shí)際利用外資超過8500億美元，現(xiàn)存運(yùn)營外資企業(yè)約28萬家，絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)盈利。在汽車、手機(jī)、化妝品、家電等重要消費(fèi)品領(lǐng)域，外國品牌和進(jìn)口產(chǎn)品分別占據(jù)了中國市場70%、75%、75%和50%的份額。
在應(yīng)對金融危機(jī)過程中，中國政府始終奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極主動(dòng)加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱。在已經(jīng)實(shí)施的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中，中國遵守WTO相關(guān)規(guī)定，平等對待國內(nèi)外產(chǎn)品，為外國企業(yè)提供了大量商機(jī)。今年以來，中國還先后組織多個(gè)投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)赴歐美，擴(kuò)大對相關(guān)國家的進(jìn)口和投資貿(mào)易合作，以實(shí)際行動(dòng)表明中國反對保護(hù)主義的鮮明立場。
近期，一些西方媒體報(bào)道中國將在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中實(shí)行所謂“購買中國貨”的政策，認(rèn)為中國轉(zhuǎn)向保護(hù)主義。這是一種誤解。前不久，中國政府有關(guān)部門為了規(guī)范政府采購行為，依據(jù)中國的《政府采購法》，重申了財(cái)政性資金的政府采購應(yīng)優(yōu)先購買本國產(chǎn)品的原有規(guī)定，針對的主要是部分地方在招標(biāo)采購中歧視本國產(chǎn)品的做法。規(guī)定所指的本國產(chǎn)品也包括依法在中國設(shè)立的外商投資企業(yè)產(chǎn)品。事實(shí)上，中國經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的大量投資是社會投資，許多外國企業(yè)正在從中國實(shí)行的積極擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策中受益。例如，為了擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，中國政府以財(cái)政補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)農(nóng)民購買家電，不少外資品牌的產(chǎn)品就在這項(xiàng)被稱為 “家電下鄉(xiāng)”的政策中中標(biāo)入圍，享受了中國政府的支持政策。中國目前尚非WTO《政府采購協(xié)議》成員，上述相關(guān)規(guī)定沒有違背國際義務(wù)。中國政府也愿意進(jìn)一步對外開放政府采購市場，希望有關(guān)成員能夠本著靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度，降低要價(jià)，為中國早日加入《政府采購協(xié)議》創(chuàng)造條件。
我要特別指出的是，并不是中國在搞貿(mào)易保護(hù)主義，中國恰恰是貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2008年中國遭遇反傾銷調(diào)查73起、反補(bǔ)貼調(diào)查10起，分別占全球案件總數(shù)的35%和71%，是全球遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最多的成員。今年上半年，中國遭受的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特殊保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查多達(dá)58起，涉案金額超過80億美元。中國不會以貿(mào)易保護(hù)對抗貿(mào)易保護(hù)，但我們強(qiáng)烈呼吁世界各國恪守各國領(lǐng)導(dǎo)人多次做出的共同反對貿(mào)易保護(hù)主義的鄭重承諾，不要讓于事無補(bǔ)的貿(mào)易保護(hù)主義延緩世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。
意大利是中國在歐盟的重要經(jīng)貿(mào)伙伴之一，2008年雙邊貿(mào)易達(dá)383億美元。中意兩國經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，意大利工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)世界領(lǐng)先，擁有眾多著名品牌。中國基礎(chǔ)制造成本低，配套體系完整，正加速推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。兩國合作潛力巨大。在金融危機(jī)影響仍在繼續(xù)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景還不確定的形勢下，凝聚共識，攜手合作，以實(shí)際行動(dòng)抵制貿(mào)易和投資保護(hù)主義，這對雙方和全世界都是十分有益的。我們應(yīng)當(dāng)以胡錦濤主席對意大利的成功訪問為契機(jī)，推動(dòng)兩國業(yè)界積極行動(dòng)起來，把機(jī)遇變成實(shí)實(shí)在在的合作成果，促進(jìn)中意經(jīng)貿(mào)合作再上新臺階。
商務(wù)部：積極應(yīng)對當(dāng)前日益抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義
一、當(dāng)前面臨的貿(mào)易摩擦形勢
當(dāng)前，全球性金融危機(jī)已沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)，影響日益加深，由于各國內(nèi)部需求疲軟，國際市場萎縮，各國企業(yè)都面臨爭奪國際、國內(nèi)市場的雙重壓力。為扶持和保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、防范國際市場萎縮導(dǎo)致的貿(mào)易轉(zhuǎn)移，許多國家出臺了形形色色的貿(mào)易保護(hù)措施。這些貿(mào)易保護(hù)措施主要分為兩大類：一是濫用世貿(mào)規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施，主要是反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特殊保障措施；二是使用傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，如有的國家提高進(jìn)口關(guān)稅，采取禁止或者限制進(jìn)口的措施，實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘等，還有的國家在刺激本國經(jīng)濟(jì)方案中提出了優(yōu)先購買本國產(chǎn)品的條款。3月26日，WTO出臺的第二份《金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)及與貿(mào)易有關(guān)的進(jìn)展報(bào)告》列舉了2008年9月至2009年3月各成員采取的211項(xiàng)措施，涉及G20成員中的18個(gè)。報(bào)告對目前各國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)衰退的臨時(shí)性措施，最終演變成保護(hù)本國落后產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義表示了擔(dān)憂。 >>>詳細(xì)
陳德銘強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)決反對各種形式貿(mào)易保護(hù)主義行為
4月28日，正在美國訪問的中國商務(wù)部長陳德銘應(yīng)邀在芝加哥全球貿(mào)易委員會午餐會上發(fā)表演講，他表示，中方愿與美方共同落實(shí)好兩國元首建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面中美關(guān)系的重要共識，在積極發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的同時(shí)，堅(jiān)決反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義行為。
陳德銘表示，美新政府成立后，中國商務(wù)部代表團(tuán)首次訪美，與美國商務(wù)部部長駱家輝、貿(mào)易代表柯克、國家經(jīng)濟(jì)委員會主任薩默斯等政府官員及學(xué)界、企業(yè)界人士就進(jìn)一步發(fā)展中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行了廣泛深入的探討，大家都認(rèn)識到鞏固中美經(jīng)貿(mào)合作對雙方具有重要利益。要戰(zhàn)勝國際金融危機(jī)所帶來的困難，必須繼續(xù)相互開放市場，擴(kuò)大雙向投資和貿(mào)易，而不是采取貿(mào)易保護(hù)主義的做法。 >>>詳細(xì)
貿(mào)易保護(hù)主義無助于解決世界經(jīng)濟(jì)面臨的真正問題
新華社北京４月２０日電（記者 朱立毅）國務(wù)院總理溫家寶日前在博鰲亞洲論壇２００９年年會開幕式上演講時(shí)指出，面對國際金融危機(jī)肆虐，中國愿意繼續(xù)同亞洲國家一道，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，全面加強(qiáng)合作，使各領(lǐng)域合作更加充實(shí)和富有活力，促進(jìn)地區(qū)和平與繁榮。溫家寶在其應(yīng)對危機(jī)的幾點(diǎn)主張中，將“密切經(jīng)貿(mào)合作，堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義”放在首位。
當(dāng)前，在全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷之時(shí)，世界上一些國家卻發(fā)出了不和諧的聲音，貿(mào)易保護(hù)主義做法正嚴(yán)重阻礙著國際貿(mào)易的正常開展，對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生了不利的影響。 >>>詳細(xì)
陳德銘：商務(wù)部門將支持企業(yè)應(yīng)訴貿(mào)易保護(hù)主義
新華社廣州４月１６日電（記者 朱立毅 王攀）商務(wù)部部長陳德銘１６日在廣州就第１０５屆廣交會進(jìn)行調(diào)研時(shí)表示，商務(wù)部門、商會、企業(yè)要共同做好應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義的工作，商務(wù)部門將支持企業(yè)積極應(yīng)訴，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
陳德銘當(dāng)天與參加本次廣交會的有關(guān)省市及地方商務(wù)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表舉行座談會時(shí)說，目前，外貿(mào)形勢出現(xiàn)了一些積極變化，出口下滑的幅度有所收窄，但世界經(jīng)濟(jì)下行，外部市場需求萎縮的態(tài)勢未發(fā)生根本改變，對保持外貿(mào)發(fā)展既要堅(jiān)定信心，又不能掉以輕心。 >>>詳細(xì)
