2009年6月30日，中國民用航空局和河南省人民政府《關(guān)于促進河南民航發(fā)展的會談紀要》簽字儀式在鄭州舉行，民航局局長李家祥和河南省省長郭庚茂在會談紀要上簽字。
簽字儀式上，民航局楊國慶副局長和河南省張大衛(wèi)副省長分別致詞。楊國慶副局長在致詞時指出，“十一五”期間，是國家實施中部崛起的關(guān)鍵時期。按照中央建設(shè)中部地區(qū)的戰(zhàn)略布局，河南省提出了“中原崛起、交通先行、樞紐建設(shè)、民航優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視民航發(fā)展。為此，民航局將在政策和資金上給予大力支持，加大對河南省機場建設(shè)的投入，完善河南民用機場布局網(wǎng)絡(luò)，提高鄭州機場在全國民用機場布局規(guī)劃中的地位，支持鼓勵國內(nèi)外航空公司增加連接鄭州的航線航班。
按照雙方共同簽署的《會談紀要》，民航局將支持河南省實施優(yōu)先發(fā)展民航戰(zhàn)略，發(fā)揮技術(shù)和人才優(yōu)勢，指導(dǎo)和幫助河南省研究制訂全省民航發(fā)展規(guī)劃及民用機場布局規(guī)劃；雙方共同努力，加大投入，加快建設(shè)以鄭州機場為中心，洛陽、南陽、商丘、明港等機場為輔助的、完善的河南省民用機場體系，促進河南省民航業(yè)發(fā)展。
民航局和河南省將以鄭州航空樞紐建設(shè)為契機，共同探索把鐵路客運專線、城際鐵路、城市軌道交通、高速公路等多種交通運輸方式引入鄭州新鄭國際機場，建設(shè)現(xiàn)代綜合交通樞紐，實現(xiàn)航空與其它交通運輸方式相互促進、銜接緊密、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。雙方還將共同努力，加快鄭州機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持鄭州機場開辟國際和地區(qū)航線，共同推動更多的航空公司進駐鄭州機場，把鄭州機場建設(shè)成為區(qū)域樞紐和國際貨運集散中心。
民航局還將按照國務(wù)院有關(guān)文件精神，對河南省支線機場給予航線和建設(shè)補貼，河南省及機場所在地政府同時也提供建設(shè)和經(jīng)營補貼。河南省政府將每年設(shè)立1億元民航發(fā)展資金，專項用于航線航班補貼和市場開拓；協(xié)調(diào)海關(guān)、商檢、邊檢等有關(guān)部門，在鄭州機場建立完善的“大通關(guān)”機制；以上年為基數(shù)，對民航企業(yè)的新增稅收，以獎勵、項目建設(shè)補助、補貼等額用于企業(yè)發(fā)展建設(shè)；在土地保障、資金投入等方面加大對民航發(fā)展的支持。
為協(xié)調(diào)解決雙方合作中的問題，全面推動河南省民航業(yè)發(fā)展，雙方還將建立長效溝通協(xié)調(diào)機制，每年舉行不定期工作會談。
河南省委常委、常務(wù)副省長李克，省委常委、鄭州市委書記王文超，民航局辦公廳、政法司、規(guī)劃司、財務(wù)司、國際司、運輸司、機場司、空管辦、公安局、黨辦、民航中南管理局、民航河南監(jiān)管局，中國國際航空公司、東方航空公司、南方航空公司、上海航空公司、深圳航空公司、海南航空公司，以及河南省政府、發(fā)改委、國資委、交通廳、國土資源廳、商檢局、邊防總隊，鄭州市、洛陽市、信陽市、安陽市、駐馬店市、平頂山市、商丘市政府，鄭州海關(guān)、機場公司等單位領(lǐng)導(dǎo)出席了簽字儀式。
