7月1日，我國(guó)第一次由政府主辦的地理信息產(chǎn)業(yè)方面的峰會(huì)和展覽會(huì)——全國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)峰會(huì)和全國(guó)地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會(huì)在北京隆重開(kāi)幕，本次峰會(huì)和展覽會(huì)的主題是“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)，大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)”。全國(guó)政協(xié)副主席羅富和出席會(huì)議。全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)主任徐冠華，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、黨組副書(shū)記鹿心社，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家測(cè)繪局局長(zhǎng)徐德明，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山，國(guó)家國(guó)防科工局副局長(zhǎng)孫來(lái)燕出席并致辭，中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)丁仲禮、北京市人民政府副市長(zhǎng)陳剛，國(guó)家測(cè)繪局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中國(guó)科學(xué)院院士陳俊勇 、童慶禧等出席了開(kāi)幕式。
鹿心社指出，地理信息產(chǎn)業(yè)是新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。胡錦濤總書(shū)記今年4月在山東專程視察地理信息企業(yè)，溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理也作出重要批示、指示，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)的高度重視，對(duì)廣大地理信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的親切關(guān)懷。大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
鹿心社指出，當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)非常繁重，擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)也為地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的需求，這既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的重要意義，齊心協(xié)力，把我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做優(yōu)、做強(qiáng)、做大，推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大跨越、大繁榮，要從戰(zhàn)略和全局的高度，制定出臺(tái)有利于地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造有利于地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的公平、公正、有序、寬松的市場(chǎng)環(huán)境。在不斷改善服務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，努力維護(hù)統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序，形成既保障基礎(chǔ)地理信息資源安全和測(cè)繪工程質(zhì)量，又有利于企業(yè)做大做強(qiáng)的良好市場(chǎng)環(huán)境。
鹿心社說(shuō)，國(guó)土資源部一如既往地支持國(guó)家測(cè)繪局履行職責(zé)，全力支持地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重發(fā)揮地理信息企業(yè)在國(guó)土資源工作中的作用。鹿心社希望，廣大地理信息企業(yè)準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)抓好難得的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造和諧環(huán)境，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，不斷開(kāi)創(chuàng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
徐德明說(shuō)，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)戰(zhàn)略，更是國(guó)家戰(zhàn)略，事關(guān)國(guó)家安全、民族利益和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的宗旨，瞄準(zhǔn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，瞄準(zhǔn)國(guó)際地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，瞄準(zhǔn)社會(huì)民生需求，瞄準(zhǔn)測(cè)繪信息化，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷擴(kuò)大地理信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益，增強(qiáng)地理信息產(chǎn)業(yè)吸納社會(huì)就業(yè)的能力，把我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。
徐德明指出，做優(yōu)做強(qiáng)做大地理信息產(chǎn)業(yè)，要圍繞保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需求，不斷提高地理信息產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力。按照《國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于為國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做好測(cè)繪保障服務(wù)的若干意見(jiàn)》要求，努力把項(xiàng)目更多地調(diào)到現(xiàn)實(shí)需求上來(lái)，把建設(shè)更好地放到公共服務(wù)上來(lái)，把產(chǎn)品更快地轉(zhuǎn)到有利于民生上來(lái)，把資金更有效地用到擴(kuò)大內(nèi)需上來(lái)，把工作重心切實(shí)落到促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù),努力營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；做優(yōu)做強(qiáng)做大地理信息產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在廣大地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，最大限度地激發(fā)企業(yè)的潛能。
開(kāi)幕式后，舉行了大會(huì)演講和專題論壇。兩院院士、政府部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人以及國(guó)內(nèi)較大規(guī)模的地理信息企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者就我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及發(fā)展政策等發(fā)表意見(jiàn)；專題論壇設(shè)產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展趨勢(shì)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展、導(dǎo)航定位技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用、地理信息技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用、遙感技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用、教育與人才六個(gè)專題，與會(huì)代表將作深入的交流探討。
國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家海洋局、總參測(cè)繪局等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人，來(lái)自全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)、地理信息產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位、高等院校的代表等參加了開(kāi)幕式。（記者 丁全利）
我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率超20%
記者從日前在北京舉辦的全國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)峰會(huì)和展覽會(huì)上獲悉，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，年平均增長(zhǎng)率超20%。2008年我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已超過(guò)600億元。
地理信息是關(guān)于地球上自然地理實(shí)體和人文地理實(shí)體的位置、高程等位置信息以及屬性信息，是國(guó)家戰(zhàn)略性資源。地理信息產(chǎn)業(yè)是以現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)地理信息資源進(jìn)行生產(chǎn)加工、應(yīng)用、服務(wù)而發(fā)展起來(lái)的綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2006年我國(guó)發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，首次把發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)作為任務(wù)之一，從國(guó)家的高度來(lái)推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前我國(guó)的地理信息產(chǎn)業(yè)包括測(cè)繪服務(wù)業(yè)、遙感產(chǎn)業(yè)、地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。
測(cè)繪業(yè)是地理信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。我國(guó)已經(jīng)形成了比較完備的測(cè)繪與地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集體系，國(guó)家測(cè)繪局下屬陜西、黑龍江、四川和海南四個(gè)直轄測(cè)繪局，其他省區(qū)也擁有專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍。這些隊(duì)伍為我國(guó)建設(shè)提供了多層次的基礎(chǔ)測(cè)繪，也為我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)和地理信息服務(wù)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。我國(guó)2008年測(cè)繪業(yè)總產(chǎn)值為220億元。在測(cè)繪服務(wù)業(yè)中，地圖出版是重要組成部分，目前我國(guó)各類地圖年產(chǎn)量1.3億多幅。
我國(guó)遙感業(yè)萌芽于20世紀(jì)70年代，早期主要集中應(yīng)用在氣象和資源環(huán)境領(lǐng)域。目前，我國(guó)遙感應(yīng)用服務(wù)的主要形式包括遙感衛(wèi)星地面接收、航空攝影遙感數(shù)據(jù)獲取服務(wù)、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)代理及數(shù)據(jù)處理服務(wù)、遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用和增值服務(wù)、遙感軟件開(kāi)發(fā)等。在遙感數(shù)據(jù)的獲取與處理方面。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)有專業(yè)遙感機(jī)構(gòu)（企業(yè)和事業(yè)單位）共200多家。
地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用始于測(cè)繪和資源環(huán)境兩個(gè)領(lǐng)域。20世紀(jì)80年代，國(guó)家測(cè)繪局引進(jìn)第一套地理信息系統(tǒng)軟件，開(kāi)始建立國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，并將地理信息系統(tǒng)技術(shù)列為行業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)或核心技術(shù)之一。20世紀(jì)90年代中期，國(guó)家計(jì)委和有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)了多項(xiàng)大型地理信息系統(tǒng)建設(shè)工程。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，目前我國(guó)地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（GIS產(chǎn)業(yè)）已經(jīng)形成，進(jìn)入快速發(fā)展階段，已在我國(guó)政府部門(mén)和眾多行業(yè)中應(yīng)用，特別是電子政務(wù)和數(shù)字城市建設(shè)。我國(guó)GIS 軟件已形成了從大型基礎(chǔ)平臺(tái)軟件到各類應(yīng)用軟件的全系列GIS軟件產(chǎn)品，在國(guó)土資源管理、城市管理、電信資源管理等應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)揮了主力軍作用。目前我國(guó)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用仍以政府部門(mén)為主，企業(yè)應(yīng)用逐步推進(jìn)，大眾應(yīng)用正在興起。
誕生于全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等地理信息技術(shù)為支撐的衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)，是地理信息產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)。我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的發(fā)展起步較晚，20世紀(jì)90年代以后我國(guó)開(kāi)始引進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)，國(guó)家將其列為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)設(shè)立專項(xiàng)予以支持其發(fā)展。目前我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航業(yè)主要針對(duì)大眾市場(chǎng)，應(yīng)用于車(chē)載導(dǎo)航、便攜式導(dǎo)航、手機(jī)導(dǎo)航中。
地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域的信息化建設(shè)，有利于提高管理效率和決策水平，對(duì)于滿足社會(huì)大眾對(duì)地理信息服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求具有重要的意義。近年來(lái)，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)保持了健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2008年，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已超過(guò)600億元，從業(yè)人員約40萬(wàn)，從業(yè)機(jī)構(gòu)超過(guò)1萬(wàn)家。（記者 丁全利）
