為落實國務院關于集中開展食品安全整頓的部署和要求,加強整頓工作的協(xié)調(diào)指導,衛(wèi)生部牽頭,農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等共15個部門組成了全國食品安全整頓工作辦公室。今天,辦公室召開第一次會議。衛(wèi)生部部長陳竺,農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華、工商總局副局長王東峰、質(zhì)檢總局副局長蒲長城、食品藥品監(jiān)管局副局長邊振甲等有關部門領導出席會議。會議由衛(wèi)生部副部長陳嘯宏主持。
陳竺在會上指出,自今年2月6日國辦印發(fā)《食品安全整頓工作方案》以來,各地、各部門按照國務院要求,積極行動,制訂了實施方案,對各項任務已做出具體部署,整頓工作正在有序、有效地推進。同時,整頓工作也存在或暴露出一些問題和不足。下一步的整頓工作要緊緊圍繞整頓工作方案要求和實施意見具體分工,深入查找薄弱環(huán)節(jié),分析問題產(chǎn)生的原因,提出有針對性的具體措施,切實落實部門和地方的責任。
一是要加強督促指導,落實地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責的責任機制。要加強對地方整頓工作的督促檢查,增強各級領導的緊迫感和責任感,切實加強食品安全整頓工作組織領導。各有關部門要加強對本系統(tǒng)食品安全整頓工作的督促和檢查,確保全國整頓工作形成合力、整體推進。要充分調(diào)動縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)、街道的積極性,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。對于整頓工作中出現(xiàn)的失職、瀆職等違紀行為,將由監(jiān)察部門進行嚴肅查處,依法依紀追究相關責任人責任。
二是要繼續(xù)加大案件和事故查處力度,保持整頓工作的高壓態(tài)勢。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責任人。對于整治工作中發(fā)現(xiàn)的頂風作案、屢教不改的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,一定要重拳打擊,嚴厲處罰,決不姑息遷就。要進一步暢通投訴、舉報渠道,及時發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時進行調(diào)查處理,整頓辦還將在部門設立舉報電話的基礎上,再向社會公布專門舉報電話號碼,認真做好投訴舉報的受理轉辦工作。要進一步完善案件和事故處置工作機制,提高應急應對能力,嚴肅追究事故單位和管理部門的責任,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。
三是著力加強食品安全監(jiān)管長效機制建設。要認真研究目前發(fā)現(xiàn)的食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),從制度上、機制上盡快出臺措施,消滅監(jiān)管空白和死角。整頓工作中好的做法和經(jīng)驗,要盡快形成制度。對于實際工作需要而現(xiàn)實缺失的制度,要加快制定步伐。要進一步加大《食品安全法》配套法規(guī)標準建設力度。
四是要在執(zhí)行整頓任務的同時,全面加強監(jiān)管能力和食品安全基礎建設。要提高食品安全風險監(jiān)測、評估、預警工作能力,制訂國家食品安全風險監(jiān)測計劃和省級食品安全風險監(jiān)測方案,通過系統(tǒng)性監(jiān)測,努力將系統(tǒng)性風險遏制在萌芽狀態(tài)。提高食品檢驗檢測能力,合理配置檢驗檢測資源,推進資源和信息共享。加大對基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測設備和經(jīng)費投入力度,加強執(zhí)法隊伍思想、業(yè)務和作風建設,提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時,充分發(fā)揮好食品行業(yè)組織的作用。
會上,陳嘯宏傳達了國務院領導同志指示精神,報告了整頓工作方案實施意見主要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管四個部門有關負責同志做了講話,有關部門通報了前一階段整頓工作進展及下一步安排,會議審議通過了全國食品安全整頓工作辦公室職責和工作制度,討論了《關于加強食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》(征求意見稿)。
陳嘯宏在會上做了總結講話。他指出,食品安全整頓工作是當前全黨落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的一項重要政府工作,黨中央、國務院高度重視,任務艱巨,責任重大。辦公室各成員、各部門要進一步把思想統(tǒng)一到國務院的統(tǒng)一部署上來,按照各自職責,積極主動地開展工作。特別要做好部門和各段整頓工作之間的銜接,密切配合,不留空白。
據(jù)介紹,全國食品安全整頓工作辦公室由衛(wèi)生部部長陳竺任主任,衛(wèi)生部副部長陳嘯宏、農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華、工商總局副局長王東峰、質(zhì)檢總局副局長蒲長城、食品藥品監(jiān)管局副局長邊振甲任副主任,中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、中紀委糾風室、財政部、商務部、海關總署、法制辦、國務院新聞辦等相關部門的有關負責同志擔任辦公室成員。整頓辦負責協(xié)調(diào)、督促、評估、考核部門和地方落實食品安全整頓工作任務和履行職責的情況;食品安全整頓工作信息收集、發(fā)布、新聞宣傳、投訴受理、轉辦等工作;承擔辦公室日常工作等事項。整頓辦內(nèi)部設置了綜合聯(lián)絡、簡報信息、督查評估、新聞宣傳和專家組等5個工作組,來自衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、海關、工商、質(zhì)檢和食品藥品監(jiān)管部門的同志和有關專家將參加集中辦公。