2009年6月29日,打擊生產(chǎn)銷售假藥部際協(xié)調(diào)聯(lián)席會議第二次全體會議在北京召來。國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立主持會議,北京市藥品監(jiān)管局、公安局相關(guān)人員介紹了北京市今年破獲的特大假藥案——“4·14李彬團伙制售假藥案件”的偵破情況,13個部委的與會代表就案件所反映的問題進行了討論和研究。衛(wèi)生部部長陳竺、北京市副市長丁向陽、國家食品藥品監(jiān)管局副局長邊振甲分別做了大會發(fā)言。
陳竺表示,“4·14案件”是近年來生產(chǎn)銷售假藥犯罪的一個典型案件,它集中暴露出當(dāng)前生產(chǎn)銷售假藥犯罪行為的共性特點。主要包括五個方面:一是假藥公然在大眾媒體上做違法廣告。二是打著權(quán)威醫(yī)療機構(gòu)的旗號欺騙消費者。三是通過網(wǎng)絡(luò)和電話聯(lián)系銷售假藥。四是通過郵政快遞渠道實現(xiàn)假藥送貨上門。五是使用假身份設(shè)立銀行賬戶接受贓款。
“4·14案件”中,以違法廣告宣傳假藥誘導(dǎo)消費者購買假藥是假藥販賣過程的源頭。陳竺強調(diào),必須下大力氣切斷這個源頭,才能最大限度地保護消費者不被假藥所害。而且,發(fā)現(xiàn)假藥違法廣告并不是一件困難的事,通過對媒體的監(jiān)測和對藥品注冊數(shù)據(jù)庫的簡便查詢,就能夠發(fā)現(xiàn)違法廣告的存在。工商部門作為廣告的主管部門,對食品藥品監(jiān)管部門移送的藥品違法廣告,要堅決依法查處,并將查處情況與食品藥品監(jiān)管部門及時溝通。工信部門要深入開展互聯(lián)網(wǎng)整治行動,與有關(guān)部門密切配合,相互支持,依據(jù)規(guī)定對發(fā)布虛假廣告和違法銷售藥品的網(wǎng)站,及時刪除有關(guān)信息,或關(guān)閉網(wǎng)站。廣電部門要加強對電臺、電視臺刊播藥品廣告的管理,切實落實藥品廣告發(fā)布前審查制度,全面清查整頓以推銷藥品為目的各類節(jié)目。監(jiān)察部門在打擊藥品違法廣告方面要發(fā)揮更重要的作用,主動出擊,對發(fā)布藥品違法廣告情節(jié)嚴(yán)重的媒體主要負(fù)責(zé)人依法依紀(jì)追究責(zé)任,同時也應(yīng)加大對有關(guān)部門監(jiān)管不力的責(zé)任追究力度。工商、工信、廣電、食品藥品監(jiān)管等部門要打出整治藥品違法廣告的“組合拳”。另外,郵政部門要深入開展郵政快遞服務(wù)整治行動;金融監(jiān)管部門要監(jiān)督銀行業(yè)金融機構(gòu)對賬戶實行嚴(yán)格管理;各有關(guān)部門要切實做好生產(chǎn)銷售假藥案件的移送和查處工作。
陳竺表示,“4·14案件”的共性特點涉及到藥品生產(chǎn)、流通、宣傳多個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,國務(wù)院已適時建立打擊生產(chǎn)銷售假藥部際協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度。下一步,在地方省級人民政府層面,也應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的打擊假藥協(xié)調(diào)機制。各成員單位應(yīng)通知各自系統(tǒng),在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動,密切合作,集中一年左右的時間,深入開展全國打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假藥品廣告、通過郵政信箱快遞服務(wù)等渠道銷售假藥專項整治行動。