2009年6月25日-26日,國家郵政局在上海召開全系統(tǒng)2009年財(cái)務(wù)工作座談會,通報(bào)2009年上半年的預(yù)算執(zhí)行情況,對下半年預(yù)算執(zhí)行工作提出要求,總結(jié)“小金庫”自查工作成效,對2010年全系統(tǒng)部門預(yù)算編制工作進(jìn)行布置和培訓(xùn)。國家局黨組成員、副局長徐建洲出席會議并作重要講話,財(cái)政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會議并就編制好2010年部門預(yù)算的有關(guān)政策和操作問題作了專題講解。國家局綜合司司長劉君主持會議并作會議總結(jié)。
徐建洲副局長首先傳達(dá)了國家局黨組關(guān)于財(cái)務(wù)工作的最新指示精神,并代表國家局黨組對全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作者表示誠摯的慰問。他在充分肯定上半年財(cái)務(wù)工作取得的成績同時(shí),對下半年重點(diǎn)工作提出了明確要求。
徐建洲指出,目前全系統(tǒng)的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與序時(shí)進(jìn)度以及財(cái)政部的要求還有一定差距。要多管齊下抓落實(shí),認(rèn)真做好2009年下半年預(yù)算執(zhí)行工作。要在實(shí)際工作中,努力處理好厲行節(jié)約與保障重點(diǎn)支出、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制等三個(gè)重要關(guān)系,堅(jiān)持突出重點(diǎn),多措并舉,推動預(yù)算執(zhí)行加快進(jìn)度。要全面梳理本部門、本單位年度工作計(jì)劃,能提前的要提前實(shí)施,預(yù)計(jì)年底前無法實(shí)施的要果斷調(diào)整或替換。要抓緊啟動幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,帶動本部門、本單位其他項(xiàng)目加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。要完善財(cái)務(wù)、人事、業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,形成推動預(yù)算執(zhí)行加快進(jìn)度的合力。各部門、各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)加快預(yù)算進(jìn)度的緊迫感,在合法、規(guī)范的前提下,進(jìn)一步摸清預(yù)算工作規(guī)律,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,確保實(shí)現(xiàn)各階段的預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)。
徐建洲要求,準(zhǔn)確把握政策,突出重點(diǎn),認(rèn)真做好2010年預(yù)算編制工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)馬軍勝同志的重要批示精神,緊密結(jié)合實(shí)際,要以部門履行行政職責(zé)相適應(yīng)為中心開展工作。2010年,國家郵政局部門預(yù)算編制工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹財(cái)政部預(yù)算編制規(guī)定和有關(guān)工作部署,緊緊圍繞保障和促進(jìn)國家局郵政監(jiān)管工作改革發(fā)展大局,進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ),優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),在貫徹從嚴(yán)從緊編制預(yù)算的同時(shí),力爭預(yù)算資金穩(wěn)中有升,努力使預(yù)算編制在全面性、精細(xì)化和科學(xué)化方面實(shí)現(xiàn)新的突破,切實(shí)提高全系統(tǒng)部門預(yù)算管理工作水平。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦和財(cái)政部有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神,嚴(yán)格控制一般性支出,努力降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)。國家局各部門、各省局要按照國家局預(yù)算編制工作方案的要求,各司其職、各盡其責(zé),密切配合,落實(shí)責(zé)任,確保質(zhì)量,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成本部門承擔(dān)的工作任務(wù)。
徐建洲強(qiáng)調(diào),要建立健全長效機(jī)制,繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真抓好自查工作“回頭看”,完善手續(xù),做好重點(diǎn)檢查的準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,舉一反三,加強(qiáng)管理,完善制度。堅(jiān)持邊查邊糾、糾建并舉,重在規(guī)范的原則,把“小金庫”治理工作作為加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和反腐倡廉建設(shè)的重要機(jī)遇,進(jìn)一步與加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合,與強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)定相結(jié)合,針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)建立健全管理制度,大力提升規(guī)范管理水平。
會議邀請上海國家會計(jì)學(xué)院有關(guān)專家為與會代表講解了財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)知識,財(cái)政部信息中心負(fù)責(zé)同志講解了預(yù)算編制軟件操作知識和編報(bào)口徑。
上海市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各?。▍^(qū)、市)局綜合處長、主管會計(jì),國家局各部門預(yù)算管理人員及直屬單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等100多人參加會議。