嬰幼兒奶粉事件發(fā)生以來,各級農(nóng)業(yè)和畜牧部門按照中央的統(tǒng)一部署和要求,認真貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》精神,以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最嚴厲的紀律、最有力的措施和最嚴格的標準,持續(xù)深入開展生鮮乳專項整治行動,強化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,全力保障生鮮乳質(zhì)量安全。
2009年5月-6月,農(nóng)業(yè)部在全國開展了生鮮乳收購站大檢查,并于5月31日-6月7日派出10個檢查組赴陜西、甘肅、寧夏、新疆、山東、上海等20個?。▍^(qū)、市)進行重點督導檢查。記者從各檢查組了解到,截至5月20日,各地共取締流動收奶點3871個,個體收購站比清理整頓前減少1903個。現(xiàn)有收購站中,機械化擠奶站比例達72.2%,比清理整頓前提高了21.2個百分點。
2009年起,農(nóng)業(yè)部啟動實施了全國生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,以三聚氰胺等違禁添加物為重點指標,以生鮮乳收購站和運輸車輛為重點環(huán)節(jié),采取例行監(jiān)測、飛行抽檢和隱患排查監(jiān)測等多種方式,加強日常監(jiān)管和巡查,加大抽檢頻次,不斷強化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測力度。北京、上海、遼寧、安徽、江蘇、四川等多個省市制定了省級生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃。據(jù)農(nóng)業(yè)部今年第1次監(jiān)測,全國共29個省(區(qū)、市)的2259個生鮮乳收購站和1114臺運輸車抽取3373批次生鮮乳樣品,三聚氰胺含量全部符合臨時管理限量值規(guī)定;13個奶牛主產(chǎn)省的903個生鮮乳收購站共抽取903批次生鮮乳樣品,全部未檢出皮革水解蛋白,抽檢合格率為100%。
國家現(xiàn)代奶業(yè)技術體系首席科學家、中國農(nóng)業(yè)大學李勝利教授近期深入北京、天津生鮮乳收購站,走訪奶站負責人。他告訴記者,督查的生鮮乳收購站儲奶間都是由專人負責鑰匙,有關擠奶設備的清洗規(guī)程、擠奶規(guī)程等管理制度都已上墻,擠奶廳四周墻壁都貼了瓷磚,擠奶設備和奶罐清洗得非常干凈。中國農(nóng)業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所所長時建忠?guī)ш犜谏綎|、上海實地檢查后告訴記者,山東省所有生鮮乳收購站都與畜牧部門簽訂了質(zhì)量責任書和生鮮乳質(zhì)量安全承諾書,省內(nèi)各大企業(yè)都向生鮮乳收購站派出了駐站監(jiān)管員。上海市的生鮮乳收購站全部由光明乳業(yè)建設,通過第三方檢測和按質(zhì)論價制度促進乳品企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖場共同保障生鮮乳質(zhì)量安全。山東、上海兩地畜牧部門還通過進站監(jiān)管、不定期巡查、定期抽查、專項檢查等多種形式,把生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車輛納入日常監(jiān)管范圍。山東省章丘市還建立了生鮮乳生產(chǎn)者、收購者、運輸者違法行為記錄,實行“黑名單”制度,被核實出現(xiàn)違法行為兩次以上,取締其行業(yè)進入資格。上海市乳品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站作為第三方檢測機構,對乳脂率、乳蛋白、體細胞數(shù)和冰點4項指標批批檢測,一旦出現(xiàn)異常情況,立即會同光明乳業(yè)奶源部和行業(yè)協(xié)會到奶牛場進行調(diào)查和處理。
3月27日—28日,農(nóng)業(yè)部組織對內(nèi)蒙古3個盟市6個旗縣區(qū)的33個生鮮乳收購站63個樣品進行了β—內(nèi)酰胺酶抽檢,抽檢合格率為100%。內(nèi)蒙古各級農(nóng)牧業(yè)主管部門多次組織蒙牛、伊利兩大企業(yè)奶源部及相關部門,對生鮮乳收購站業(yè)主、生鮮乳收購站管理人員、奶農(nóng)開展生產(chǎn)管理技術及相關法律法規(guī)培訓。5月31日,內(nèi)蒙古首家生鮮乳質(zhì)量第三方檢測中心掛牌成立,為解決奶農(nóng)與乳品企業(yè)的質(zhì)量安全糾紛提供仲裁檢驗服務。內(nèi)蒙古還開通了全國首個省級生鮮乳生產(chǎn)收購管理網(wǎng)站,對生鮮乳收購進行數(shù)字化、規(guī)范化和公開化管理。
中國人民大學孔祥智教授實地調(diào)研黑龍江省安達市、杜蒙縣和遼寧省阜蒙縣、沈北新區(qū)等4個縣(區(qū))的12個生鮮乳收購站后說,兩省在生鮮乳收購證、生鮮乳準運證明核發(fā),生鮮乳收購站監(jiān)管責任落實,協(xié)調(diào)奶農(nóng)、奶站和乳品企業(yè)的合理利益,推進“第三方檢測”,發(fā)揮合作社、協(xié)會的作用上取得了很好的成績。
河北省積極整頓和規(guī)范奶業(yè),基本建成生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管體系,省、市、縣三級畜牧獸醫(yī)主管部門增設了專門的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構,11個市級檢測中心全部通過計量認證,49個奶業(yè)大縣生鮮乳質(zhì)檢站全部建成并投入使用。該省還將全省生鮮乳收購站全部納入監(jiān)測范圍,對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的陽性樣品,逐一追根溯源,跟蹤檢查。全面開展生鮮乳生產(chǎn)和收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)控,加強對生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督檢測,發(fā)現(xiàn)違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質(zhì)的現(xiàn)象及各種摻雜使假行為,依法嚴肅查處。目前河北省不僅奶牛存欄大幅度上升,規(guī)?;B(yǎng)殖和機械化擠奶比例也明顯提高。
陜西省從開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作入手,組織力量對奶牛養(yǎng)殖集中的西安、咸陽、渭南、寶雞、銅川和楊凌區(qū)等關中地區(qū)5市1區(qū)的生鮮乳收購環(huán)節(jié)和生鮮乳運輸環(huán)節(jié)進行質(zhì)量檢測和監(jiān)督整頓。對生鮮乳收購站收購許可證、生鮮乳運輸車輛準運證、生鮮乳交接單及生鮮乳的來源進行檢查。陜西省已抽檢生鮮乳樣品420批次,抽檢合格率100%。
據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司有關負責人說,下一步,農(nóng)業(yè)部將重點指導各地做好四方面工作:一是盡快完成收購站經(jīng)營主體合法化改造,加快推進生鮮乳收購許可證核發(fā)工作;二是積極探索建立第三方檢測制度,規(guī)范生鮮乳收購秩序;三是繼續(xù)強化生鮮乳收購站規(guī)范化建設和標準化管理,進一步完善畜牧部門日常監(jiān)管機制;四是加大扶持政策落實力度,加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的技術指導,大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖。