6月18日下午，交通運(yùn)輸部召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署落實(shí)當(dāng)日上午召開(kāi)的全國(guó)清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神。徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落實(shí)和完善清理整頓外派海員市場(chǎng)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高服務(wù)水平，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)悉，6月1日，商務(wù)部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、國(guó)資委、國(guó)家工商總局印發(fā)通知，6月10日至8月31日在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。按照專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，交通運(yùn)輸部牽頭外派海員工作組，負(fù)責(zé)查處外派海員領(lǐng)域的違規(guī)違法行為。
據(jù)介紹，外派海員是我國(guó)外派勞務(wù)的重要組成部分，是技術(shù)含量大、經(jīng)濟(jì)附加值高的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。多年來(lái)，外派海員對(duì)于培養(yǎng)優(yōu)秀航運(yùn)人才、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)和諧社會(huì)、幫助世界航運(yùn)業(yè)解決海員日趨嚴(yán)重的緊缺問(wèn)題、樹(shù)立航運(yùn)大國(guó)形象等方面發(fā)揮了積極作用。但是，外派海員領(lǐng)域也存在著一些違規(guī)違法行為，嚴(yán)重?fù)p害了外派海員的合法權(quán)益和我國(guó)的聲譽(yù)。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，要清理和淘汰一批違規(guī)的外派勞務(wù)和中介企業(yè)，查處一批大案要案，懲治一批違法犯罪分子。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，還將著力推進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作管理體制改革，加快制定法律法規(guī)，明確部門、地方和企業(yè)的責(zé)任，加大服務(wù)、管理和規(guī)范力度，為下一步完善各項(xiàng)法律法規(guī)和制度措施奠定基礎(chǔ)。
徐祖遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，把清理整頓工作與當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)的中心工作結(jié)合起來(lái)，與提升 “三個(gè)服務(wù)”的能力和水平結(jié)合起來(lái)，與正在進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)船員條例》、加快船員發(fā)展工作結(jié)合起來(lái)。通過(guò)清理整頓，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障外派海員工作持續(xù)健康發(fā)展。要進(jìn)一步完善與海員勞務(wù)輸出有關(guān)的法規(guī)體系，加快出臺(tái)相關(guān)部門規(guī)章，推進(jìn)《2006年海事勞工公約》在中國(guó)的實(shí)施；進(jìn)一步規(guī)范對(duì)船舶管理公司、船公司、服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，制定設(shè)立、變更、終止的程序和規(guī)定；規(guī)范海員證的發(fā)放和管理；強(qiáng)化航海教育培訓(xùn)，根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)變化制定有針對(duì)性的教學(xué)計(jì)劃；借助社會(huì)力量，建立海員援助中心，工會(huì)與政府部門一起共同推動(dòng)海員隊(duì)伍發(fā)展。
會(huì)議決定，制定《清理整頓外派海員市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案》，成立由徐祖遠(yuǎn)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作辦公室。(彭燕 楊光)
