環(huán)境保護部開展電解錳行業(yè)專項執(zhí)法檢查
嚴防污染轉移 促進產(chǎn)業(yè)升級
環(huán)境保護部日前開展全國電解錳行業(yè)專項執(zhí)法檢查和環(huán)境整治行動，行動重點圍繞7個方面內(nèi)容展開，做到統(tǒng)一準入門檻、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一整治進程、嚴防污染轉移，促進電解錳行業(yè)健康、有序發(fā)展。
據(jù)了解，我國現(xiàn)有電解錳企業(yè)197家，產(chǎn)能200萬噸，其中，產(chǎn)能低于1萬噸的小規(guī)模企業(yè)就有124家，占到了企業(yè)總數(shù)的63％。這些企業(yè)普遍存在生產(chǎn)工藝落后、污染防治水平較低等現(xiàn)象，同時環(huán)境監(jiān)管也不到位。
針對這些問題，此次全國電解錳行業(yè)專項執(zhí)法檢查和環(huán)境整治行動的目標就是全面查清電解金屬錳企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況，嚴肅查處環(huán)境違法行為，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級，做到統(tǒng)一準入門檻、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一整治進程、嚴防污染轉移，營造公平、公正的市場競爭秩序，使電解錳行業(yè)健康、有序地發(fā)展。
此次行動圍繞7個方面重點內(nèi)容開展檢查，生產(chǎn)設施及生產(chǎn)工藝滿足國家產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)準入條件情況；建設項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度情況；污染治理設施運行及污染物排放情況；錳渣及鉻渣的堆存處置情況；企業(yè)排污口規(guī)范化和污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)情況；環(huán)境應急預案的制定及應急事故池的建設情況；排污申報登記、排污許可證辦理、排污費繳納情況。
電解錳行業(yè)環(huán)境整治的標準，包括建設項目環(huán)境保護審批手續(xù)齊全、企業(yè)污染物達標排放、企業(yè)廠區(qū)環(huán)境綜合整治、企業(yè)排污口和污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境應急、排污申報及收費等6個方面21小項。
此次執(zhí)法檢查以各地自查為主，省級抽查、國家督察相結合。檢查整治時間自5月開始至今年年底結束，分清查處理和督促整改兩個階段進行。
環(huán)境保護部要求，各地要扎實地推進電解錳行業(yè)專項整治工作。組織有關市縣環(huán)保部門按照總體工作部署，結合實際，突出重點，制定檢查方案，明確具體工作目標、任務、措施、時限，確保工作取得實效。同時，積極爭取監(jiān)察、安全生產(chǎn)、商務、銀行等部門支持，形成齊抓共管的工作機制。
要加強執(zhí)法監(jiān)管。對所有電解錳企業(yè)進行全面排查和清查，對發(fā)生環(huán)境違法行為的企業(yè)，務必關停到位、整治到位。
要嚴防污染轉移。切實做到全國各地、各家電解錳生產(chǎn)企業(yè)，統(tǒng)一準入門檻、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一整治進程，嚴防電解錳企業(yè)的污染向其他地區(qū)轉移。
要做好守法服務。幫助企業(yè)根據(jù)實際情況制定可行的整治方案，制定整改進程表，借鑒“錳三角”地區(qū)的駐廠監(jiān)察員、交流培訓等行之有效的做法，幫助企業(yè)明確內(nèi)部環(huán)境管理責任，建立一整套內(nèi)部環(huán)境管理制度和設立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測及設施運轉情況的統(tǒng)一臺賬。
要及時報送信息。進一步暢通信息渠道，按照規(guī)定報送清查情況和整改情況，重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時報送。(楊立群)
