近日，記者從貴州省林業(yè)廳獲悉，貴州省決定用兩年時間在息烽等10縣(市、區(qū))試點森林采伐管理改革。改革后，非林地林木采伐不再納入采伐限額管理，廣大林農(nóng)可以自主經(jīng)營；公益林可以擇伐或間伐的方式進行更新采伐；木材采伐審批程序得到簡化、采伐樹齡限制進一步放寬。
為了逐步構(gòu)建現(xiàn)代森林資源管理新體制和森林可持續(xù)經(jīng)營新模式，貴州省決定在息烽、余慶、平壩、甕安、織金、銅仁、錦屏、黃平、六枝10個縣(市、區(qū))試點森林采伐管理改革。各試點縣將在采伐限額管理、森林采伐管理、編制森林經(jīng)營方案等方面進行全面改革。
通過改革，規(guī)劃林地上胸徑5厘米以上的各類林木按照已編制的經(jīng)營方案或按照采伐量低于生長量的要求核定采伐限額。取消年度考核，簡化分項限額，采伐限額實行5年總量控制。只對流通銷售的木材征收林業(yè)費金。其他采伐可占用主伐限額，人工林采伐可占用天然林限額，工業(yè)原料林采伐可占用一般用材林限額。年度木材生產(chǎn)計劃實行備案制。縣級林業(yè)主管部門可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站直接辦理權(quán)限范圍內(nèi)的商品林木采伐許可證。林業(yè)經(jīng)營者可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站或直接向縣級以上林業(yè)主管部門提出采伐申請。取消商品林木采伐作業(yè)設(shè)計逐級審批制度，集體和個人商品林木采伐只提交調(diào)查設(shè)計表和附圖。已編制的森林經(jīng)營方案要進行公示，使廣大林農(nóng)對林木采伐心中有數(shù)。
省林業(yè)廳負責(zé)人指出，森林采伐管理改革既是集體林權(quán)制度改革的重要組成部分，是落實廣大林農(nóng)處置權(quán)、保障收益權(quán)的關(guān)鍵。不是取消采伐限額管理制度，也不是簡單地下放森林資源管理權(quán)，而是通過試點破除束縛林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制性障礙，調(diào)動廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性，實現(xiàn)森林采伐由指標(biāo)控制向森林可持續(xù)經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變，真正形成森林資源越采越多、越采越好、青山常在、永續(xù)利用的良好格局。
