6月13日~14日,第十一次中日韓環(huán)境部長會議在北京舉行,環(huán)境保護(hù)部部長周生賢、日本環(huán)境省大臣齊藤鐵夫、韓國環(huán)境部部長李萬儀分別代表三國環(huán)境部門出席會議,就國際金融危機(jī)形勢下如何做好環(huán)保工作等問題深入交換了意見。
周生賢在會上作了題為《全球金融危機(jī)下的中國環(huán)境保護(hù):機(jī)遇與挑戰(zhàn)——推動區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展攜手共創(chuàng)東北亞綠色未來》的主旨發(fā)言。他說,為有效應(yīng)對國際金融危機(jī),中國政府提出了“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)方針,采取一系列政策措施,努力將金融危機(jī)帶來的影響轉(zhuǎn)變成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)遇,從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的再生產(chǎn)全過程制定環(huán)境政策,從體制、機(jī)制和法制上破解影響和制約環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題,取得了明顯成效。2008年,全國化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)保持雙下降,相比上年分別減少4.42%和5.95%,全國746個地表水國控?cái)嗝嫠w化學(xué)需氧量平均濃度比上年下降12.3%,113個環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市空氣二氧化硫平均濃度比上年下降7.7%,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例提高13個百分點(diǎn)。當(dāng)前,國際金融危機(jī)仍在不斷擴(kuò)散和蔓延,作為與國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的發(fā)展中國家,中國不可能置身事外、獨(dú)善其身。我們愿意和各國一道,全面加強(qiáng)合作,推動環(huán)境保護(hù)在克服金融危機(jī)過程中健康發(fā)展,將著重采取以下措施:一是主動參與宏觀調(diào)控,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是深化工業(yè)污染治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治;三是完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)作用;四是發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
日韓兩國部長在主旨發(fā)言中就國際金融危機(jī)形勢下如何做好環(huán)保工作分別介紹了各自有益的嘗試:日本出臺“綠色經(jīng)濟(jì)和社會變革”方案,將推進(jìn)環(huán)保和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大國內(nèi)就業(yè)、減少環(huán)境影響的“綠色新政”重要手段;韓國提出“低碳
綠色增長戰(zhàn)略”,通過實(shí)施“綠色工程”計(jì)劃,大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)低碳技術(shù)開發(fā),積極創(chuàng)建綠色工作和生活環(huán)境。
會上,三國部長聯(lián)合簽署了《第十一次中日韓環(huán)境部長會議聯(lián)合公報(bào)》,重申了致力于實(shí)現(xiàn)本地區(qū)公平與發(fā)展這一共同愿景的決心;審議通過了擬提交年內(nèi)將在中國召開的第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議通過的聯(lián)合聲明建議文本,主要內(nèi)容涉及中日韓三國現(xiàn)階段關(guān)注的熱點(diǎn)環(huán)境問題。
在隨后召開的新聞發(fā)布會上,周生賢表示,自中日韓環(huán)境部長會議機(jī)制建立以來,三國環(huán)境部門本著務(wù)實(shí)、協(xié)商的合作精神,積極拓展合作項(xiàng)目,已經(jīng)在環(huán)境教育、沙塵暴研究、中國西北部地區(qū)的生態(tài)保護(hù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等多個方面開展合作,并取得積極成果。此次會上,三國環(huán)境部長回顧了有關(guān)環(huán)境合作項(xiàng)目的具體執(zhí)行情況,對未來5年合作的優(yōu)先領(lǐng)域進(jìn)行討論,并確定將提高環(huán)境意識、促進(jìn)環(huán)保公眾參與、環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作、低碳產(chǎn)品認(rèn)證、協(xié)同效應(yīng)研究、循環(huán)經(jīng)濟(jì)/3R/綠色增長、綠色城市和生態(tài)保護(hù)、化學(xué)物和危險(xiǎn)固體廢棄物跨界管理合作、區(qū)域大氣污染和水污染防治等領(lǐng)域作為今后優(yōu)先合作的方向。
中日韓環(huán)境部長會議的宗旨是落實(shí)中日韓三國首腦會議共識,探討和解決共同面臨的區(qū)域環(huán)境問題,促進(jìn)本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。會議每年召開一次,在三國輪流舉行,中國曾于2000年、2003年和2006年分別舉辦第二次、第五次及第八次中日韓環(huán)境部長會議。會議作為東北亞地區(qū)主要的高層區(qū)域環(huán)境對話與合作機(jī)制之一,自建立以來產(chǎn)生積極效果與顯著影響。三國環(huán)境部門本著務(wù)實(shí)、協(xié)商的合作精神,努力拓展合作項(xiàng)目,在環(huán)境教育、中國西北部地區(qū)生態(tài)保護(hù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、沙塵暴以及環(huán)境與貿(mào)易等多個方面開展了合作并取得積極成果。(記者 周文穎)