6月5日是《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(簡(jiǎn)稱《綱要》)頒布一周年,海關(guān)已交出滿意答卷。截至2009年5月,全國(guó)海關(guān)共扣留進(jìn)出口侵權(quán)貨物超過(guò)兩萬(wàn)批,涉及侵權(quán)貨物數(shù)量5億多件,環(huán)比增長(zhǎng)均超過(guò)100%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)已成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中一支強(qiáng)而有力的“生力軍”。
近年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出,在國(guó)際市場(chǎng)上,高知名度與大市場(chǎng)份額有著不可分割的緊密聯(lián)系。越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,并將它納入企業(yè)隱形資產(chǎn)范疇。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量快速增長(zhǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際交往也日益增多。如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù),提高我國(guó)出口商品的聲譽(yù)成了海關(guān)亟待思考和解決的問(wèn)題。
為提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、促進(jìn)我國(guó)自主品牌企業(yè)發(fā)展,2008年6月5日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,引導(dǎo)全國(guó)海關(guān)加大對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),《綱要》實(shí)施一年以來(lái),全國(guó)海關(guān)共扣留侵犯國(guó)內(nèi)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物案件443批次,涉及侵權(quán)貨物數(shù)量1700多萬(wàn)件,有效維護(hù)了我國(guó)出口商品的聲譽(yù)。
在口岸進(jìn)出口環(huán)節(jié)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的同時(shí),全國(guó)海關(guān)還加大海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策宣傳,鼓勵(lì)和引導(dǎo)我國(guó)名牌產(chǎn)品進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案,協(xié)助企業(yè)解決維權(quán)中存在的困難,幫助企業(yè)提高維權(quán)能力,為企業(yè)自主創(chuàng)新提供服務(wù)。2008年11月,海關(guān)總署與中國(guó)摩托車商會(huì)聯(lián)合舉辦了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),培育自主知名品牌”研討會(huì),探討加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與培育的途徑,并向全社會(huì)發(fā)出了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),培育自主知名品牌”倡議,呼吁全社會(huì)共同行動(dòng),以加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
此外,中國(guó)海關(guān)還充分利用海關(guān)執(zhí)法國(guó)際合作機(jī)制,打擊跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為,發(fā)揮海關(guān)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事務(wù)中的影響力。積極參與世界海關(guān)組織、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、上海合作組織、國(guó)際刑警組織等有關(guān)國(guó)際組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù),與其他國(guó)家和地區(qū)海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的情報(bào)交換、執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和人員交流等方面的合作也在不斷深化,中國(guó)海關(guān)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事務(wù)中的影響力得到了發(fā)揮。《中美海關(guān)關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法合作的備忘錄》、《中、日、韓海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施取得實(shí)質(zhì)性成果,加強(qiáng)了與有關(guān)國(guó)家海關(guān)在侵權(quán)數(shù)據(jù)交換、案件協(xié)查等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法互動(dòng)。2009年1月,中國(guó)海關(guān)與歐盟海關(guān)簽訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作行動(dòng)計(jì)劃,為中歐海關(guān)聯(lián)手打擊侵權(quán)貨物的跨境流通搭建了合作平臺(tái)。
全力以赴的工作獲得了國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的肯定,連續(xù)5年中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)(QBPC)評(píng)選最具執(zhí)法效率政府機(jī)關(guān),海關(guān)系統(tǒng)皆榜上有名。 據(jù)了解,海關(guān)總署新修訂的《〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例〉的實(shí)施辦法》將于2009年7月1日起施行。新《實(shí)施辦法》將不僅增加海關(guān)執(zhí)法的透明度,簡(jiǎn)化部分執(zhí)法環(huán)節(jié),提高海關(guān)執(zhí)法效率,而且將進(jìn)一步明確啟動(dòng)邊境保護(hù)措施的條件,防止權(quán)利人濫用權(quán)利,并對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行了立法技術(shù)性的完善和處理。