今年以來，針對國際金融危機影響下全省規(guī)模以上企業(yè)虧損企業(yè)數(shù)增加、虧損額增長、企業(yè)利潤大幅下降的不利現(xiàn)狀，山西省財政部門出臺具體措施，從四方面入手積極落實財稅扶持企業(yè)的各項政策，千方百計支持企業(yè)渡過難關(guān)。
首先，用好用活財稅扶持政策，減輕企業(yè)稅費負擔。認真落實增值稅轉(zhuǎn)型改革，著力實施結(jié)構(gòu)性減稅，允許企業(yè)購進固定資產(chǎn)設(shè)備抵扣，1至5月份為企業(yè)減負13.26億元；小規(guī)模企業(yè)增值稅征收率下降，工業(yè)企業(yè)由6%降為3%，商業(yè)企業(yè)由4%降為3%，減負4.43億元，1至5月份合計為各類企業(yè)減輕稅負32.3億元。積極落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，實施新的企業(yè)所得稅法，所得稅率由33%下調(diào)為25%，減負14.61億元。
其次，積極落實“五緩四降三補”政策，幫助企業(yè)緩解社會保險繳費負擔。五緩即在2009年內(nèi)允許暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)緩繳不超過6個月的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險費；四降即在2009年內(nèi)適當降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的費率；三補即對保證不裁員或少裁員的企業(yè)，可以使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼，使用就業(yè)專項資金給予適當?shù)呐嘤栄a貼。
第三，投入9億元，設(shè)立5項專項資金或基金，重點支持企業(yè)加快發(fā)展。安排創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金1億元，支持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升煤炭、焦炭、冶金、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的升級換代；安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金2億元，支持發(fā)展裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工、新型材料、食品工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)山西省支柱產(chǎn)業(yè)多元化；安排國企改革專項資金3億元，支持企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會職能；整合中小企業(yè)發(fā)展專項資金1億元，重點支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步、市場開拓。
第四，完善中小企業(yè)信用擔保體系，支持中小企業(yè)有效融資。省級財政投入2億元用于中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，其中向省中小企業(yè)擔保公司增資1億元增強其擔保實力，另1億元用于支持市縣政策性信用擔保機構(gòu)建設(shè)。另外建立政策性擔保機構(gòu)資本金擴充和風險準備金撥付機制，進一步完善政策性擔保機構(gòu)業(yè)務聯(lián)動機制，積極推動省、市、縣三級擔保機構(gòu)開展聯(lián)保再擔保，提升擔保服務能力，緩解中小企業(yè)融資難問題。（記者謝昌民 通訊員薛朝陽）
