6月5日,國家林業(yè)局在四川省成都市召開地震災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)重建第二次座談會。國家林業(yè)局副局長祝列克提出,中央要求在2010年9月30日前完成恢復(fù)重建工作,目前期限只余下一年零三個月,四川、陜西、甘肅3省林業(yè)部門和臥龍、白水江保護(hù)區(qū)管理局必須抓好規(guī)劃落實,確定項目,履行相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格資金監(jiān)管與使用,保質(zhì)保量按期完成地震災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)重建工作。
汶川大地震抗震救災(zāi)應(yīng)急搶險工作結(jié)束后,國家林業(yè)局迅速組織開展了林業(yè)災(zāi)害損失評估、編制《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃》、召開災(zāi)后恢復(fù)重建工作布置會議、爭取國家政策和各方支援、規(guī)范救災(zāi)資金物資使用管理等工作。
祝列克說,林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作雖已取得階段性成果,但距生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃制定的目標(biāo)、任務(wù)還相差很遠(yuǎn),依然存在著項目組織滯后,重建基金不能及時足額到位,災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工程難以納入對口援建范圍,生態(tài)修復(fù)部分進(jìn)度緩慢、剩余工程工作量大、工作難度大等問題。四川、陜西、甘肅3省林業(yè)部門和臥龍、白水江保護(hù)區(qū)管理局要充分認(rèn)識恢復(fù)重建任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,要統(tǒng)一思想,高度重視,重點(diǎn)做好四個方面的工作:
一是加快工作進(jìn)度。地震災(zāi)后恢復(fù)重建期限壓縮為兩年,即從2008年10月1日開始到2010年9月30日結(jié)束。受災(zāi)省區(qū)和相關(guān)單位要按照生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃和項目實施方案抓緊與發(fā)改、財政等部門溝通,做好項目實施方案與規(guī)劃的對接,認(rèn)真組織項目,積極協(xié)調(diào)爭取資金。
二是強(qiáng)化質(zhì)量,確保安全,穩(wěn)步推進(jìn)。林業(yè)生態(tài)修復(fù)工程投資大,建設(shè)任務(wù)艱巨,要強(qiáng)調(diào)“兩個防止”:防止因加快建設(shè)速度忽視建設(shè)質(zhì)量,防止超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍建設(shè)。
三是加大科技扶持力度,提升科技含量。受災(zāi)省區(qū)和單位要科學(xué)籌劃,精心組織,強(qiáng)化科技支撐,提高生態(tài)修復(fù)科技含量。如需科技人員,國家林業(yè)局將積極協(xié)調(diào)相關(guān)省區(qū)抽調(diào)精干科研人員給予科技幫扶。
四是統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突出,強(qiáng)化監(jiān)管。在組織項目和安排資金時注重輕重緩急,優(yōu)先解決職工群眾的生產(chǎn)生活問題,對容易發(fā)生森林火災(zāi)和病蟲害且生態(tài)位置重要的地區(qū)優(yōu)先予以恢復(fù)建設(shè)。嚴(yán)禁利用災(zāi)后恢復(fù)重建之機(jī)搞規(guī)劃范圍之外的樓堂館所或變相提高標(biāo)準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)。強(qiáng)化災(zāi)后恢復(fù)重建資金監(jiān)管,嚴(yán)禁滯留、截留、挪用恢復(fù)重建資金。
祝列克在四川期間,到北川縣、汶川縣映秀鎮(zhèn)、臥龍自然保護(hù)區(qū)調(diào)查研究林業(yè)部門災(zāi)后重建工作,看望了林業(yè)系統(tǒng)干部職工。(記者 蘇曉娟)