6月2日，商務(wù)部召開新聞吹風(fēng)會，陳德銘部長向中外媒體介紹第二次中日經(jīng)濟(jì)高層對話有關(guān)準(zhǔn)備情況，并回答記者提問。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅主持吹風(fēng)會。
實錄如下：
姚堅：各位記者朋友，歡迎大家參加今天的吹風(fēng)會。第二次中日經(jīng)濟(jì)高層對話即將舉行，今天我們邀請商務(wù)部陳德銘部長向大家介紹這次對話的有關(guān)情況，出席今天吹風(fēng)會的還有商務(wù)部亞洲司的呂克儉司長。首先有請陳部長。
陳德銘：記者朋友們，大家好！
繼首次中日經(jīng)濟(jì)高層對話于2007年12月1日在北京成功舉行之后，第二次中日經(jīng)濟(jì)高層對話將于今年6月7日在日本東京舉行。中國國務(wù)院副總理王岐山將作為中方代表團(tuán)團(tuán)長率團(tuán)訪日，并與日方代表團(tuán)團(tuán)長日本外務(wù)大臣中曾根弘文共同主持對話。
近年來中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系進(jìn)展順利，經(jīng)貿(mào)合作形成全方位、深層次、互惠互補(bǔ)、互利共贏的良好局面，兩國關(guān)系呈現(xiàn)出政治經(jīng)濟(jì)良性互動的積極態(tài)勢。2008年雙邊貿(mào)易額達(dá)2668億美元，同比增長13%。日本是中國第三大貿(mào)易伙伴。中國也已成為日本最大貿(mào)易伙伴。截至今年4月，日本企業(yè)對華直接投資累計實際到位金額達(dá)666.8億美元，是中國第二大外資來源地。中國企業(yè)對日投資邁出可喜步伐，一批有實力的中國企業(yè)進(jìn)入日本市場。兩國經(jīng)濟(jì)相互依存，日益緊密，向新的廣度和深度不斷發(fā)展，給兩國人民帶來了實實在在的利益。
中日經(jīng)濟(jì)高層對話是中日兩國加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)、深化經(jīng)貿(mào)合作的綜合機(jī)制。兩國領(lǐng)導(dǎo)人多次就從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步加強(qiáng)和有效運(yùn)用對話機(jī)制達(dá)成共識。在當(dāng)前國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、全球經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，兩國經(jīng)貿(mào)合作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，今年1-4月，雙邊貿(mào)易下降23%，日本對華直接投資下降了15%左右，對話既是雙方共迎挑戰(zhàn)、共克時艱的重要平臺，也是中日兩國著眼未來大勢，籌劃長遠(yuǎn)發(fā)展的難得機(jī)遇。
中日雙方高度重視第二次中日經(jīng)濟(jì)高層對話，兩位團(tuán)長將分別率領(lǐng)具有廣泛代表性的團(tuán)隊與會，中方包括商務(wù)部、外交部、發(fā)展改革委、財政部以及科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部委相關(guān)負(fù)責(zé)人，日方包括外務(wù)省、財務(wù)省、內(nèi)閣府、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、國土交通省、環(huán)境省、農(nóng)水省、文部科學(xué)省、總務(wù)省等省廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。
雙方將本著“平等互利、合作共贏”的精神，著重就以下方面開展對話：
一是深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系。重點回顧和確認(rèn)去年胡錦濤主席訪日經(jīng)貿(mào)成果落實情況，圍繞經(jīng)濟(jì)金融形勢、環(huán)境能源合作、貿(mào)易投資合作和地區(qū)及國際經(jīng)濟(jì)問題展開討論，尋求和擴(kuò)大利益交匯點，挖掘和培育新的增長點，推動中日經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系向更高層次發(fā)展。
二是探討如何共同應(yīng)對金融危機(jī)，謀求實現(xiàn)中日經(jīng)濟(jì)共同恢復(fù)、共同發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前，金融危機(jī)仍在蔓延，中日兩國作為亞洲重要國家，應(yīng)立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)，肩負(fù)起共同責(zé)任，加強(qiáng)對話與合作，共同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融合作，繼續(xù)推動國際金融體系和金融監(jiān)管機(jī)制改革，反對貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的健康發(fā)展，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與繁榮。
三是雙方將在節(jié)能環(huán)保、金融、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易投資、知識產(chǎn)權(quán)、信息通信、減災(zāi)防災(zāi)等多領(lǐng)域進(jìn)行廣泛溝通，力爭簽署有關(guān)合作文件，達(dá)成具體成果。
我們期待對話成功舉行，通過對話進(jìn)一步落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人共識，鞏固中日在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的戰(zhàn)略互惠關(guān)系，提振兩國經(jīng)濟(jì)界的合作信心，推動中日關(guān)系不斷向前發(fā)展，共同為亞洲以及世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
姚堅：謝謝陳部長的介紹。下面開始提問，由于今天時間有限，我們請記者朋友提兩個問題。
中央電視臺記者：陳部長剛才提到金融危機(jī)蔓延給中日兩國外貿(mào)和投資都帶來比較大的負(fù)面影響。請問陳部長，中日兩國作為亞洲比較大的經(jīng)濟(jì)體，在應(yīng)對危機(jī)方面有沒有計劃，加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對？
陳德銘：中日兩國不僅是亞洲重要國家，也是世界重要國家，而且這兩個國家都受到金融危機(jī)蔓延的嚴(yán)重影響，所以這次中日經(jīng)濟(jì)高層對話會重點討論共同應(yīng)對金融危機(jī)，加強(qiáng)合作的問題。我想在下面幾個方面，我們可以采取積極有效的措施，加強(qiáng)合作，應(yīng)對危機(jī)。
一是有效運(yùn)用中日經(jīng)濟(jì)高層對話機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。我們雙方的政策應(yīng)該不斷地加強(qiáng)協(xié)調(diào)，而且從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步運(yùn)用好這個機(jī)制，這樣可以使我們的政策都能達(dá)到效果最大化。
二是相互借助市場資源，提振經(jīng)濟(jì)界的信心。中國正在實施保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以保持經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。日本政府也采取了一系列的措施穩(wěn)定金融體系，改善民生和促進(jìn)消費(fèi)，支持中小企業(yè)。我們愿意和日本一道，互相借助雙方的市場資源，共同抵御經(jīng)濟(jì)衰退。
三是共同反對貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)國際貿(mào)易正常秩序。隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢日趨嚴(yán)峻，國際貿(mào)易保護(hù)主義正在卷土重來，我們希望兩國在反對貿(mào)易保護(hù)主義，穩(wěn)定亞洲市場，互相提供貿(mào)易便利化等方面互相支持，并在國際多邊貿(mào)易談判中保持合作。
四是積極推進(jìn)雙邊重點領(lǐng)域合作。比如加強(qiáng)中日技術(shù)貿(mào)易合作、研發(fā)合作，推進(jìn)和引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的務(wù)實合作，優(yōu)化中小企業(yè)合作，探討食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量長效合作機(jī)制等。鼓勵兩國企業(yè)合作起來，共同開發(fā)第三國市場。
五是加強(qiáng)地區(qū)和多邊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，積極推進(jìn)中日韓合作，東盟和中日韓的“10+3”合作，推動本地區(qū)各國在貿(mào)易、投資、金融、能源、環(huán)保等領(lǐng)域建立合作機(jī)制，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，互相開放的合作格局。我們也應(yīng)該在WTO 、APEC等多邊機(jī)制下加強(qiáng)協(xié)作。
謝謝你的問題。
日本電視網(wǎng)記者：我想問兩個問題。第一，關(guān)于中國將實施信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度問題，日本政府曾經(jīng)提出希望取消這個制度，當(dāng)然我聽說在第二次中日經(jīng)濟(jì)高層對話時，也會提起這個問題，我想了解中方的想法，能否解釋一下中方推遲一年實施的理由，以及強(qiáng)制認(rèn)證制度所涉及政府采購品的范圍是什么？第二，我們了解到中國政府曾經(jīng)向美國、歐洲派遣采購團(tuán)，有沒有對日本派遣采購團(tuán)的計劃？
陳德銘：先回答第一個關(guān)于信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度的問題。有關(guān)強(qiáng)制認(rèn)證制度是符合WTO/TBT規(guī)定的，我們已經(jīng)在2007年向WTO秘書處通報了該措施的草案。WTO秘書處也及時向日本等有關(guān)各方通報了這個草案，但是日方在規(guī)定的評議期內(nèi)并沒有提出任何意見。到中國正式以公告形式公布后，日方才提出意見來。盡管這樣，中國政府仍然高度重視日方的意見，對這一政策做出了推遲實施的決定。我們原來準(zhǔn)備今年的5月1日實行，現(xiàn)在準(zhǔn)備推遲一年，到明年的5月1日實行。延遲的原因主要是考慮到日方和另外一些國家的關(guān)注。我們希望在這一年的時間里，能夠和日方保持交流和溝通，以最大的誠意進(jìn)行對話，說明我們實行這一強(qiáng)制認(rèn)證制度的必要性，傾聽日方企業(yè)對執(zhí)行這項制度可能遇到的實際困難，并且通過協(xié)商來加以解決。同時我想指出，相關(guān)強(qiáng)制認(rèn)證是在政府采購范圍內(nèi)進(jìn)行的，不是對所有的產(chǎn)品。希望日方能夠客觀、務(wù)實的對待這件事情。
關(guān)于中國政府協(xié)助企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易投資促進(jìn)活動的問題。我們今年派出了一些貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)到了歐洲、美國進(jìn)行了一些采購，這是雙向采購，既有我們采購所在地的產(chǎn)品，也有他們采購我們的產(chǎn)品，還有雙向的投資。中日兩國是近鄰，而且是世界上重要的貿(mào)易伙伴。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，近年來兩國貿(mào)易總體上一直保持著很大的增長，而且中方存在大幅度逆差，去年我們的逆差就有345億美元。盡管這樣，中方并不刻意追求中日貿(mào)易的絕對平衡，我們?nèi)匀幌Ｍ毡菊诟咝录夹g(shù)設(shè)備的對華出口方面能夠邁出更加積極的步伐。我們派貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)是應(yīng)雙方企業(yè)需要和對方政府需要，采購的主體是企業(yè)，如果中日雙方企業(yè)有這種愿望，日本政府也有這種希望，我們也會積極研究。
總的來講，為了應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)，中日兩國政府應(yīng)鼓勵雙方企業(yè)更多地、自由地擴(kuò)大相互進(jìn)口，這有利于雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于兩國人民在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，降低生活成本，提高福祉。
謝謝你的問題。
姚堅：非常感謝各位記者參加今天的吹風(fēng)會，也希望大家繼續(xù)關(guān)注第二次中日經(jīng)濟(jì)高層對話。謝謝大家。
