為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府?dāng)U大內(nèi)需促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目依法使用林地,省林業(yè)廳近日發(fā)出《關(guān)于切實(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目依法使用林地保障工作的通知》,決定從現(xiàn)在開始至2010年12月31日,簡化擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目征占用林地審核審批程序,特事特辦。
適用擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目的范圍是:國務(wù)院及國家有關(guān)部門,省政府、省級(jí)發(fā)展改革部門批準(zhǔn)的能源、交通、水利水電、軍事國防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?!锻ㄖ芬笤跀U(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)(核準(zhǔn))前,各級(jí)林業(yè)主管部門要主動(dòng)與發(fā)改、國土、建設(shè)等部門及項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)銜接,積極介入建設(shè)項(xiàng)目的前期論證工作,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目使用林地的必要性、選址的合理性和用地規(guī)模等提出審查意見,引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目使用林地的服務(wù)和指導(dǎo),協(xié)助建設(shè)單位做好使用林地的報(bào)批工作。對(duì)國家林業(yè)局下達(dá)我省的年度征占用林地定額,優(yōu)先保障擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目使用林地?cái)?shù)量,特別是控制性工程優(yōu)先安排供地;施工中需要采伐林木的,優(yōu)先安排林木采伐指標(biāo);按審批權(quán)限需報(bào)國家林業(yè)局辦理使用林地手續(xù)的,指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理。
在辦理擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目征占用林地審核審批過程中,對(duì)跨多個(gè)市、縣的輸油輸氣管道等“線性工程”,原則上以整個(gè)項(xiàng)目一次申報(bào);特殊情況,對(duì)完成報(bào)批材料并具備動(dòng)工條件的,按照項(xiàng)目建設(shè)需要,可以按縣(市)為單位分段報(bào)批。《通知》要求各級(jí)林業(yè)主管部門要認(rèn)真履行用地審查職責(zé),在上報(bào)審核審批的文件中應(yīng)明確征占用林地面積、地類、權(quán)屬,征地補(bǔ)償方案和落實(shí)補(bǔ)償方案,組織現(xiàn)場查驗(yàn)情況,以及是否屬于擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目,并對(duì)審查內(nèi)容和意見的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目使用林地的監(jiān)督檢查,要嚴(yán)格防止非擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目借機(jī)搭車。對(duì)擅自擴(kuò)大適用范圍、未批先占等違法使用林地行為,要及時(shí)依法嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。(田葆華)