5月27日，河南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在鄭州市召開。會議全面部署省委、省政府確定的“旅游立省”戰(zhàn)略，落實加快旅游業(yè)發(fā)展的各項工作，要求盡快把河南省旅游業(yè)培育成為全省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。會議印發(fā)了《關(guān)于實施旅游立省戰(zhàn)略，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（征求意見稿）?！兑庖姟穼⒃跁笥墒∥⑹≌较掳l(fā)。
河南省委書記徐光春，國家旅游局局長邵琪偉，河南省委副書記、省長郭庚茂出席會議并講話。河南省委、省人大、省政府、省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和省政府各相關(guān)委辦局、各市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、旅游局及重點旅游企業(yè)代表參加了會議。
徐光春在講話中指出，實施“旅游立省”戰(zhàn)略是推動河南經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步的應(yīng)有之義，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、搶抓發(fā)展機遇的必然選擇，是應(yīng)對危機、實現(xiàn)“三?！钡默F(xiàn)實需要，是實現(xiàn)發(fā)展新跨越、加快中原崛起的必由之路。
徐光春要求，全省上下要統(tǒng)一思想，提高認識，從全局高度理解把握實施“旅游立省”戰(zhàn)略的重大意義。要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織保障、規(guī)劃保障、政策保障、人才保障、環(huán)境保障，合力打造新跨越新崛起的強大支撐。要積極創(chuàng)新思路，扎實行動，努力推動“旅游立省”戰(zhàn)略的深入實施，做大做強旅游經(jīng)濟。一要更新觀念，在思想解放上有新飛躍。由配角觀向主角觀轉(zhuǎn)變，由消遣觀向生產(chǎn)觀轉(zhuǎn)變，由片面觀向全面觀轉(zhuǎn)變，由資源依賴觀向創(chuàng)意發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。二要統(tǒng)籌兼顧，在發(fā)展思路上有新拓展。旅游發(fā)展要與工業(yè)化相協(xié)調(diào)，與城鎮(zhèn)化相一致，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與文化發(fā)展相融合。三要改革創(chuàng)新，在體制機制上有新活力。優(yōu)化政府管理體制，完善行業(yè)協(xié)會運作機制，健全開放發(fā)展機制，完善投融資機制。四要轉(zhuǎn)變方式，在產(chǎn)業(yè)體系上有新提升。創(chuàng)新業(yè)態(tài)，增強產(chǎn)業(yè)生命力；集聚發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)帶動力；拉長鏈條，提升綜合增值力；打造名牌，發(fā)揮輻射影響力。五要融會貫通，在服務(wù)功能上有新加強。服務(wù)設(shè)施要現(xiàn)代化，服務(wù)手段要信息化，服務(wù)內(nèi)容要人性化。
邵琪偉在講話中首先就全國旅游行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理和王岐山副總理在海南和安徽考察時關(guān)于旅游的重要講話精神談了幾點體會。他說，溫家寶總理和王岐山副總理的講話站在我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，對30年來我國旅游業(yè)發(fā)展給予了充分肯定，科學(xué)界定了我國旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位，對推動新時期全國旅游業(yè)更好更快地發(fā)展，給予了有力指導(dǎo)。旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中占有重要地位，將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)能夠在應(yīng)對金融危機中發(fā)揮積極作用。他說，為貫徹落實好溫家寶總理、王岐山副總理的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院對發(fā)展旅游業(yè)的一系列重要指示，國家旅游局正在組織對若干重大問題的研究。
邵琪偉在分析全球和我國旅游業(yè)發(fā)展趨勢、介紹旅游業(yè)應(yīng)對危機的各項舉措后說，我國旅游業(yè)盡管遭受金融危機的影響，但面臨的重大機遇和基本環(huán)境沒有改變，旅游業(yè)總體發(fā)展趨勢也不可能改變，我國旅游市場總體規(guī)模不會發(fā)生大的變化，將如期實現(xiàn)世界旅游組織預(yù)測的，到2015年中國將成為全球最大的旅游目的地和第四位出境旅游客源國的目標?？梢詧孕?，隨著全球金融危機影響的消退，我國旅游業(yè)將很快回到又好又快的發(fā)展軌道。
邵琪偉說，近年來，河南省委、省政府把旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在更加突出的位置來思考，把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱來培育，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，大力引導(dǎo)和扶持旅游業(yè)，形成了黨委重視、政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的旅游發(fā)展格局，奠定了旅游業(yè)又好又快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。最近，河南省在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展過程中，基于發(fā)展旅游的比較優(yōu)勢和對國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的客觀判斷，作出了實施“旅游立省”戰(zhàn)略的重大決策。這一戰(zhàn)略的實施有利于經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，有利于加快實現(xiàn)全面小康步伐，有利于拉動消費擴大內(nèi)需，有利于推動產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級。他說，相信在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河南旅游一定能率先建設(shè)成為旅游強省，為全國旅游業(yè)發(fā)展提供有益經(jīng)驗，做出更大貢獻。
郭庚茂在講話中指出，實施“旅游立省”戰(zhàn)略是一項關(guān)系全局的重大系統(tǒng)工程，需要各地各部門高度重視、強化責(zé)任、精心組織，努力在全省形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門支持、社會參與、企業(yè)發(fā)展的良好局面。
郭庚茂還就實施“旅游立省”戰(zhàn)略，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)提出了工作重點。一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。二是著力打造特色精品，促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是創(chuàng)新體制機制，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。四是提高整體營銷水平，開拓海內(nèi)外旅游市場。五是以人為本，不斷提升旅游服務(wù)水平。（記者 趙書軍 張明燦）
