5月22日上午,吉林省政府召開增產百億斤商品糧能力建設領導小組第三次會議,總結前一階段工作,安排布置下一階段工作任務。省長韓長賦主持會議并作重要講話。他強調,各地、各有關部門要緊緊抓住國家擴大內需、支持糧食生產能力建設的難得機遇,按照規(guī)劃和計劃,強化措施,加大力度,狠抓項目建設和工作落實,力爭保質保量、提前完成各項建設任務,盡早發(fā)揮效益。
增產百億斤商品糧能力建設是我國第一個省級增糧工程,是《全國增產千億斤糧食生產能力規(guī)劃》的重要組成部分和先行工程,也是吉林省今后幾年加大農業(yè)投入和推進現(xiàn)代農業(yè)建設的重點工程。這項工程建設開展以來,各地、各有關部門精心組織,采取得力措施,做了大量卓有成效的工作,全力推進工程建設。目前,十大工程中19個項目已經開工實施,重大工程取得突破性進展,各項工作穩(wěn)步推進。
韓長賦要求,一要統(tǒng)籌推進項目建設。增產百億斤商品糧能力建設涉及十大工程、29個項目,必須科學安排,統(tǒng)籌推進,有序實施。要確保所有項目今年全部啟動。對已經開工建設的項目,要加快進度,爭取早日建成;對未開工項目,要創(chuàng)造條件,加緊開工;對沒有完成前期工作的項目,要抓緊與國家相關部委溝通協(xié)調,做好項目立項、可研等工作,爭取早日批準。二要多渠道籌措資金。今年,國家開始實施增產千億斤糧食生產能力規(guī)劃,對糧食主產區(qū)給予傾斜。要積極搞好對上銜接,盡最大努力爭取國家支持。省、市(州)及項目區(qū)的建設資金要盡快落實,保障政府資金投入,切實發(fā)揮“四兩撥千斤”作用。要依托項目主體,發(fā)揮各級各類投融資平臺作用,積極吸納銀行貸款和社會資金投入。充分調動農民積極性,組織動員項目區(qū)受益農民工,參與項目建設。三要加強項目和資金管理。增產百億斤商品糧能力建設涉及面廣、項目多、投入大。要堅持高標準、嚴要求,實行統(tǒng)一組織指揮、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一建設標準,建立和完善嚴格的質量保障體系,確保工程質量。所有項目都要實行項目法人制,保證項目良性運行。要加強資金管理,使工程建設在陽光下規(guī)范操作。監(jiān)察、審計等部門要從工程建設開始就介入,實行工程建設全過程監(jiān)督,堅決防止項目建設資金跑冒滴漏、挪作他用、甚至浪費貪污等行為發(fā)生。四要抓好示范區(qū)建設。建設生態(tài)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、全程農機化和農業(yè)科技4個示范區(qū),不僅是增產百億斤商品糧能力建設的重要內容,也是提升吉林省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平的重要載體。示范區(qū)建設要立足當前,著眼長遠,高起點、高標準地謀劃和推進。要進一步整合資金,保證示范區(qū)建設資金投入。要綜合考慮種子、土壤、節(jié)水、肥料、技術等各種因素,使支持糧食生產的集成要素首先在示范區(qū)推廣應用,努力把示范區(qū)建成國內領先、國際一流的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。五要創(chuàng)新體制機制。要按照政府主導、市場化運作、業(yè)主負責、規(guī)范化操作的原則,創(chuàng)新項目實施的體制和機制,特別是土地開發(fā)、水利設施建設要引入市場機制,探索實行承包和轉讓土地使用權、拍賣小型水利工程所有權等形式,保證工程建設、運行、管理和維護。六要形成工作合力。今年是規(guī)劃建設的關鍵一年,領導小組各成員單位要高度重視,擺上重要位置,切實加強組織領導。領導小組辦公室要根據總體安排,加強組織協(xié)調,搞好指導服務,及時研究解決工程建設中的實際問題。相關地區(qū)和部門要各司其職、各負其責,加強溝通、密切配合。要加大宣傳力度,總結推廣先進做法和典型經驗,發(fā)揮示范帶動作用,形成全社會關心支持工程建設的良好氛圍。
會議還聽取了省發(fā)改委關于推進增產百億斤商品糧能力建設總體規(guī)劃實施情況的匯報。
副省長王守臣,省長助理王化文,省政府秘書長王云岫,以及增產百億斤商品糧能力建設領導小組成員單位負責同志出席會議。(記者 張力軍)