5月21日，全國水文工作會議在遼寧省沈陽市召開。水利部部長陳雷出席會議并發(fā)表重要講話。遼寧省副省長陳海波到會致辭。水利部副部長劉寧主持會議，水利部水文局局長鄧堅作工作報告。水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院院長汪洪，水利部松遼水利委員會主任黨連文，遼寧省水利廳廳長史會云出席會議。
本次會議的主要任務是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，總結(jié)水文工作成效，分析水文發(fā)展形勢，強化水文基礎(chǔ)地位，明確水文工作思路，部署當前和今后一個時期的水文工作，努力開創(chuàng)水文工作新局面，為推進水利和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提供更加有力的水文支撐和保障。
陳雷的講話共分五個部分：一、水文是水利和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐；二、水文能力建設(shè)和行業(yè)管理取得重大進展；三、水文工作的指導思想和發(fā)展布局；四、做好事關(guān)水文發(fā)展全局的重點工作；五、全面落實各項水文工作保障措施。
陳雷指出，水文是水利和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，水文已從主要為防汛抗旱和水利工程建設(shè)服務，發(fā)展到為水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護和管理等各個環(huán)節(jié)提供全過程服務；從主要為水利工作服務，拓展到為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、環(huán)保、國防、外交等各個領(lǐng)域及社會公眾提供多層次服務。實踐充分表明，水文既是防汛抗旱、水利建設(shè)和水資源管理的"耳目"、"前哨"與"尖兵"，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要公益性基礎(chǔ)事業(yè)。
陳雷充分肯定了近年來水文事業(yè)取得的成績和重大進展。他強調(diào)，當前和今后一個時期水文工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，緊緊圍繞水利中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，牢固樹立"大水文"發(fā)展理念，以加強水文水資源監(jiān)測體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高預測預報能力為重點，以推進體制機制改革為動力，以提供全面優(yōu)質(zhì)服務為目標，以強化科技創(chuàng)新和隊伍建設(shè)為保障，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、適度超前、全面發(fā)展，加快推進水文從側(cè)重局部建設(shè)向注重整體發(fā)展轉(zhuǎn)變，從技術(shù)導向型向服務導向型轉(zhuǎn)變，從數(shù)據(jù)服務型向成果服務型轉(zhuǎn)變，從行業(yè)水文向社會水文轉(zhuǎn)變，努力提高水文現(xiàn)代化水平，為水利和經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠支撐。做好新時期的水文工作，必須重點把握好六項原則：一要立足水利，面向社會。二要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。三要統(tǒng)一標準，強化管理。四要因地制宜，分類指導。五要完善體制，創(chuàng)新機制。六要注重科技，提高水平。
陳雷重點闡述了結(jié)合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善水文區(qū)域發(fā)展的總體布局。東部發(fā)達地區(qū)和基礎(chǔ)條件較好的省市要推進水文適度超前發(fā)展，進一步完善防洪安全監(jiān)測體系、城鄉(xiāng)供水監(jiān)測體系、水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，加強洪澇干旱、臺風暴潮、山洪泥石流監(jiān)測預警，強化重要水源地水質(zhì)監(jiān)測，抓好水生態(tài)、地下水監(jiān)測，提高應急監(jiān)測和快速反應能力，率先實現(xiàn)水文現(xiàn)代化。中部地區(qū)要加快水文基礎(chǔ)設(shè)施和測報能力建設(shè)，建立和完善水質(zhì)、水生態(tài)、地下水、土壤墑情監(jiān)測體系，著力提高水文服務防汛抗旱、水資源管理和保護的能力，為中部崛起提供有力支撐，有條件的地方可以采取跨越式發(fā)展模式，逐步實現(xiàn)水文現(xiàn)代化。西部地區(qū)要結(jié)合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，提高水文站點密度，完善水文站網(wǎng)體系，加強江河湖庫和地下水的水量水質(zhì)監(jiān)測，以及水土流失和水生態(tài)監(jiān)測，搞好跨界河流水文測報，為西部水資源的開發(fā)利用、節(jié)約保護和生態(tài)建設(shè)提供支撐。東北地區(qū)要在加強防汛水文測報的同時，進一步強化水文在糧食安全保障、水資源管理和保護、黑土地水土保持、濕地保護等方面的重要作用，為支撐老工業(yè)基地經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供服務。同時，他還要求針對各大流域的水資源特點和水利發(fā)展定位，明確流域水文發(fā)展重點。
陳雷強調(diào)，當前和今后一個時期，各級水文部門要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求和水利中心工作，扎實做好六個方面的重點工作。一是著力加強水文站網(wǎng)建設(shè)；二是著力提高水文水資源監(jiān)測能力；三是著力健全水文水資源信息系統(tǒng)；四是著力拓展水文功能和服務領(lǐng)域；五是著力強化和夯實水文基礎(chǔ)工作；六是著力深化水文管理體制改革。
最后，陳雷要求，各級水利部門要進一步解放思想，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面落實各項水文工作保障措施，推進水文工作再上新臺階。一要切實加強對水文工作的領(lǐng)導；二要切實加強水文建設(shè)資金投入；三要切實加強水文法規(guī)體系建設(shè)；四要切實加強水文干部隊伍建設(shè)；五要切實加強行業(yè)內(nèi)外協(xié)調(diào)與配合；六要切實加強和做好水文宣傳工作。
本次會議為期一天半，會議還將進行交流發(fā)言、分組討論等議程。
水利部機關(guān)各司局和單位、各流域機構(gòu)負責人，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利（水務）廳（局）的負責人及水文部門負責人參加會議。有關(guān)科研院校的負責同志，遼寧省各水文分局主要負責同志列席會議。新華社、人民日報、遼寧日報、遼寧電視臺、遼寧廣播電臺、水利部網(wǎng)站、中國水利報社等新聞單位的記者應邀參加會議。
