5月19日,水利部副部長矯勇在京主持召開三峽水庫優(yōu)化調度方案部際協(xié)調會,就三峽水庫優(yōu)化調度方案聽取各相關部門和單位的意見,以求統(tǒng)一思想、形成共識,進一步修訂完善后,上報國務院批復。
三峽水庫建成后,其運行調度成為人們關注的一件大事。2008年7月17日,國務院三峽工程建設委員會第16次會議決定,由水利部會同三峽辦、環(huán)境保護部、交通運輸部、氣象局、三峽總公司和國家電網公司等部門和單位,把防洪安全放在第一位,同時在考慮充分利用汛末洪水資源的基礎上提出三峽水庫優(yōu)化調度方案,經國家防總審核后,報國務院審批。水利部對此高度重視,立即組織長江委開展相關研究工作,水利部先后三次召開部長專題辦公會對有關工作進行研究和部署。研究報告完成后,水利部委托水規(guī)總院對報告進行了審查。審查會后,長江委對研究成果作了修改完善,并在此基礎上編制提出了三峽水庫優(yōu)化調度方案。
矯勇指出,三峽水庫的調度工作,涉及范圍非常廣泛。不僅涉及到上下游群眾的安全問題,也涉及到大壩本身的安全問題;不僅涉及到水庫單一功能效益的發(fā)揮,也涉及到水庫綜合效益的發(fā)揮,也就是如何在滿足防洪、發(fā)電、航運等設計調度要求的同時,最大限度地滿足供水安全、生態(tài)與環(huán)境安全等社會公益性調度的需求。因此,三峽水庫優(yōu)化調度的指導思想,就是要全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在確保防洪安全的前提下,統(tǒng)籌兼顧好各方利益,確保工程發(fā)揮最大綜合效益。他強調,三峽水庫優(yōu)化調度必須堅持以下原則:一是堅持以人為本的原則。要始終把保障防洪安全放在第一位。二是堅持公益性效益優(yōu)先的原則。三峽有巨大的公益性效益,也有巨大的經營性效益,但在兩個效益之間,公益性效益往往不可替代,因此調度要遵循公益性效益優(yōu)先原則。三是堅持綜合效益最大化原則。也就是在保障公益性效益的前提下,通過優(yōu)化調度,實現綜合效益最大化。四是堅持逐步完善的原則。隨著經濟社會的發(fā)展和各地及有關行業(yè)對三峽調度的需求的變化,調度方案也需要根據新的情況和變化,不斷優(yōu)化,逐步完善。
在聽取長江委關于三峽水庫優(yōu)化調度方案編制情況匯報和水規(guī)總院對優(yōu)化調度方案有關專家審查情況匯報,以及有關部門和單位代表發(fā)言后,矯勇指出,協(xié)調會很有成效,大家提出了很多好的意見和建議,我們將歸納、整理,對方案作進一步的補充和完善,經國家防總審核后,盡快上報國務院。
參加協(xié)調會議的有國務院三峽辦、環(huán)境保護部、交通運輸部、氣象局、三峽總公司和國家電網公司等部門和單位的代表以及水利部各相關司局和單位負責人。