為貫徹落實第十七屆中央紀(jì)委第三次全會、國務(wù)院第二次廉政工作會議的部署，嚴(yán)格執(zhí)行國家礦產(chǎn)資源管理制度，鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果，進一步規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓行為，深化探礦權(quán)、采礦權(quán)有償使用制度改革，國土資源部、監(jiān)察部日前聯(lián)合印發(fā)通知，部署在全國開展探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況專項清理工作。
通知明確，專項清理工作的目標(biāo)是全面了解掌握探礦權(quán)、采礦權(quán)審批和出讓情況，總結(jié)有效做法，糾正突出問題，查處違紀(jì)違法案件；督促地方政府和有關(guān)部門建立健全制度規(guī)定，依法規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為，加強礦業(yè)權(quán)管理。清理的范圍是2006年《國土資源部關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》下發(fā)之日至2009年4月30日期間，各地探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓情況。具體內(nèi)容，一是清理各地出臺的探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓實施辦法等規(guī)范性文件；二是摸清每個探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓的具體情況；三是總結(jié)實施探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度中的主要做法和取得的成效；四是分析推進探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作中面臨的困難問題并提出對策措施；五是梳理探礦權(quán)、采礦權(quán)審批和出讓工作中的案件線索，查處違法違規(guī)行為。專項清理工作從5月份開始，至10月份結(jié)束，分動員部署、清理整改和監(jiān)督檢查三個階段進行。
通知要求地方各級國土資源行政主管部門、監(jiān)察機關(guān)高度重視，把專項清理作為2009年礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、執(zhí)法監(jiān)察工作的重點，列入議事日程；及時提請省級人民政府加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)調(diào)配合，抓好落實。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，做好自查自糾工作；對發(fā)現(xiàn)的問題，要認真制定并落實整改措施。及時梳理和發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴(yán)肅查處違規(guī)審批和出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的案件，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
據(jù)悉，監(jiān)察部、國土資源部今年確定貴州、云南、甘肅三個礦業(yè)大省為兩部工作重點，并于日前在京召開了三省監(jiān)察廳、國土資源廳有關(guān)負責(zé)同志參加的工作座談會，進一步明確了探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓專項清理工作的任務(wù)和要求。要求三省堅持邊清理、邊糾正、邊規(guī)范，圍繞礦業(yè)權(quán)設(shè)置、礦產(chǎn)資源儲量評審、價款評估、礦業(yè)權(quán)出讓后管理和日常監(jiān)管五個重點環(huán)節(jié)檢查出讓情況。加大查辦案件的力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，通過案件的教育警示作用，督促地方政府和有關(guān)部門認真貫徹落實法律法規(guī)。推進制度建設(shè)，通過清理檢查、重點研究、查辦案件，查漏洞、找問題，進一步完善有關(guān)政策規(guī)定。
