春江水暖,往往從細微處最先體現。春夏之交,與天氣一同變暖的,是廣東經濟散發(fā)出的種種積極氣象,是政府、企業(yè)、消費者共同展現出的信心。當市場的變化和最新的主要經濟指標陸續(xù)出來后,廣東省發(fā)展研究中心副主任李惠武17日向記者表示:可以看到積極變化的趨勢,能夠判斷中央和地方政府采取的一系列政策已經初見成效,數據表明無論是政府、企業(yè),還是消費者對經濟發(fā)展的信心都極大增強。中山大學博士生導師王扮則以“目前處于轉折的過程”來看待5月份這個重要的節(jié)點。
從“三駕馬車”看廣東經濟的回暖跡象
剛剛過去的周末,“房博會”、“網交會”在羊城攪起陣陣熱浪,汽車消費者又開始抱怨現在買車還得排隊。與這些變化相對應的,是廣東主要經濟數據的陸續(xù)出臺。從出口、投資和消費三駕馬車的數據動向,我們可以大致窺見廣東經濟當前的發(fā)展態(tài)勢。
外經貿大省廣東的出口同比降幅明顯小于全國。海關總署提供的數據顯示,今年1-4月廣東省進出口、出口、進口跌幅分別小于全國平均水平2.6個、2.7個、1.5個百分點;其中4月份出口276.9億美元,下降16%,小于同期全國總體降幅6.5個百分點;4月份進出口、出口、進口環(huán)比分別增長5.2%、1.6%和10.9%。對此,王扮認為,“廣東是我國對外依存度最大的省份,受金融危機的影響最早、范圍最廣、沖擊最大,2、3、4月份的出口降幅都能小于全國平均水平,這說明國家和省里的一系列政策措施收到了成效,也說明廣東是有作為的?!爆?/p>
投資拉動在這一輪廣東的經濟發(fā)展中所起的作用非常明顯。今年一季度廣東全社會固定資產投資1955.11億元,增長12.7%,雖然低于全國的平均增幅,但是在基礎建設投資和更新改造投資等方面依然勢頭強勁。其中基礎建設投資增長28.7%,更新改造投資增長54.8%。年內廣東新十項工程將安排重點項目200項,計劃總投資近1.8萬億元,年度計劃超3000億元,成為推動廣東省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的強大“引擎”。可見,廣東當前正緊緊抓住《綱要》這一“尚方寶劍”,對經濟布局進行全局性前瞻性的調整和布局。
消費拉動是百姓最能切身感受到的一大亮點?!皟刃鑴蓊^很好,尤其是房地產、汽車等市場非?;钴S,這表明市場的理性消費仍在,也是企業(yè)有信心、消費者有信心的表現。”李惠武認為。廣州市國土房管局公布的報告顯示,4月廣州樓市成交量同比上升108.2%,環(huán)比上升30.9%,為22個月以來的最大月交易量。汽車消費增長較快,廣東一季度限額以上企業(yè)汽車類零售額增長18.3%。
此外,最新統(tǒng)計數據表明,包括用電量、工業(yè)增加值指標、企業(yè)家信心指數等經濟先行性指標都有所上升,各類市場主體數及新增城鎮(zhèn)就業(yè)數4月份都保持較好增長勢頭,市場對經濟的回暖現象給出了最為直接的反映。
從結構變化看廣東經濟發(fā)展的后勁
數字之變,本質上更是結構之變。
危機當前,廣東抓住“三促進一保持”這一“牛鼻子”,利用金融危機形成的市場倒逼機制,轉變經濟發(fā)展模式,加快產業(yè)結構調整和產品轉型升級,而這種滲入廣東筋骨之中的根本之變,正逐漸展現出綿遠深厚的力量。
廣東產業(yè)結構的積極變化是這些經濟數據背后的強大支撐。廣東第一季度的服務業(yè)增加值增長11%,對GDP增長貢獻率達83.1%。同時汽車、船舶、輸變電和裝備制造業(yè)等發(fā)展勢頭良好。而工業(yè)企業(yè)技改投資的大幅增長,直接推動了一批擁有自主知識產權和自主品牌的骨干企業(yè)逆勢上揚,如華為、中興通訊的銷售收入分別同比增長43%和49%?,F代服務業(yè)和先進制造業(yè)雙輪驅動的主體產業(yè)群正在加快形成。
產業(yè)結構的調整和產品升級轉型及區(qū)域協(xié)調發(fā)展互為呼應,而“雙轉移”則是其中的主抓手。對此,王珺認為,從成效來看,雙轉移絕對不是簡單的搬遷和流動,它是一種網狀的輻射效應,以珠三角為原點,優(yōu)化了廣東的產業(yè)布局,同時使企業(yè)的生產經營和資源配置進入了一個更高的平臺。“廣東省委省政府現在就像下圍棋,在珠三角、粵東西北及周邊區(qū)域的重要落子都已經擺出來了,可以預見,這對廣東進入后工業(yè)化社會形成以重化工業(yè)為支撐的經濟格局將產生深遠的影響?!?/p>
市場結構的變化也讓危機下的廣東爭取到一定的騰挪空間。在歐美市場需求乏力的情況下,廣東加大了對東盟、東歐、非洲等新興市場的開拓力度。而政府搭臺推動企業(yè)開拓內需市場,則為廣東當前及未來的經濟發(fā)展注入了源源不斷的活力。規(guī)??涨暗囊幌盗薪涃Q活動今年已在全國各地鋪開,廣東明起還將到廣西、湖南等地開展系列活動,加大廣貨北上步伐。參展的企業(yè)既有我們熟悉的華為、美的等出口品牌企業(yè),也有一大批此前并不為國內消費者所熟悉的加工貿易企業(yè)。廣貨北上作為廣東擴大內需的一個重要著力點,不僅要開拓內銷市場,同時通過資本輸出,既帶動當地經濟發(fā)展,又提高廣東省經濟素質和競爭力。
從國內外宏觀環(huán)境看廣東經濟發(fā)展的趨勢
盡管我們透過這些數據看到許多積極趨勢,但對廣東未來的經濟走向,還是需要有清醒的判斷和分析。
對于當前的國際經濟走勢,最新數據表明,美日主要經濟體的經濟數據仍低于市場預期,但整體環(huán)境“不那么糟”了,而美國4月份的零售仍下降0.4%,表明美國民眾對經濟前景仍持觀望態(tài)度。與之對應的是,近期國內外各大投行紛紛調高對中國經濟的增長預期。高盛的研究報告認為中國政府的刺激措施正在推動中國經濟從出口導向型迅速向國內投資導向型轉變,未來三個季度中國國內需求增長將進一步走強。
對高外向依存度的廣東來說,當前必須承接已經出現的良好態(tài)勢,形成可持續(xù)的發(fā)展動能,讓經濟回暖的勢頭不僅延續(xù)下去,而且要爭取有更好的表現。王珺認為,廣東現在的關鍵是要把這一輪強大的政府投資效應轉化為激活民間投資的強大力量,要充分發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用,從而帶動全社會固定資產的投資。“民間投資能跟上來,這種回暖的勢頭才有支撐和力度”。
立足國際國內的大環(huán)境,李惠武也提到,廣東一方面要看到積極變化的趨勢,另一方面當前也需要注意幾點:一是注意政策效應的均勻釋放;二是要始終抓好就業(yè)問題;三是要留意到物價和主要工業(yè)產品的出廠價仍在回落這一現象并有所應對。(郭亦樂)