河南省民營企業(yè)應(yīng)對危機促進發(fā)展座談會召開
共商克服困難大計 共謀持續(xù)發(fā)展大局
徐光春郭庚茂分別作重要講話
5月12日上午，河南省民營企業(yè)應(yīng)對危機促進發(fā)展座談會召開。河南省委書記、省人大常委會主任徐光春，省委副書記、省長郭庚茂出席會議并作重要講話。
省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長劉懷廉出席座談會，副省長史濟春主持座談會。
座談會上，省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席梁靜介紹了省工商聯(lián)引導(dǎo)民營企業(yè)應(yīng)對金融危機的情況，省發(fā)改委主任張維寧、省工業(yè)和信息化廳廳長楊盛道談了支持民營企業(yè)應(yīng)對危機加快發(fā)展的做法。圍繞各自企業(yè)應(yīng)對危機的做法、體會，建業(yè)住宅集團有限公司董事長胡葆森，鄭州三全食品股份集團有限公司董事長陳澤民，緹素科技集團有限公司董事長劉東曉，河南超越企業(yè)集團董事局主席楊清河，河南弘昌集團董事長陳世強，河南廣安生物科技股份有限公司董事長高天增，河南泰宏集團董事長秦太宏先后從不同角度發(fā)言，座談會氣氛十分熱烈。
在認真聽取了大家的發(fā)言后，徐光春作重要講話。他首先指出，這次座談會開得很及時、很有效，大家都談了非常好的意見，聽了之后很受啟發(fā)。
針對如何進一步推動民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展，徐光春強調(diào)了四個方面。
第一，要充分肯定民營經(jīng)濟對河南省經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻。長期以來，河南作為典型的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，存在著國企困難、民企弱小、外企不多的狀況。經(jīng)過近年來的努力，河南經(jīng)濟總量由2004年的8000多億元發(fā)展到2008年的1.8萬億元，居全國第五位、中西部首位，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖匾慕?jīng)濟大省，并且呈現(xiàn)三個方面的明顯變化。一是國有企業(yè)通過改革重組，重新煥發(fā)了青春。二是我們不斷加大外向型經(jīng)濟發(fā)展特別是招商引資力度，取得明顯效果，外資企業(yè)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為河南經(jīng)濟社會發(fā)展的新生力量。三是民營經(jīng)濟實現(xiàn)了大發(fā)展。2005年1月，省委、省政府召開全省民營企業(yè)表彰大會，提出了“政治上放心、政策上放開、發(fā)展上放手”的“三放”方針，極大地推動了全省民營經(jīng)濟發(fā)展，非公有制經(jīng)濟占生產(chǎn)總值的比重已由45%發(fā)展到去年的60.1%，占了半壁江山還多。近年來河南之所以經(jīng)濟實力不斷增強，經(jīng)濟增長幅度比較大、速度比較快，很重要一個方面就是民營企業(yè)明顯發(fā)展壯大?？偲饋砜矗駹I經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮幾個作用。一是活躍了經(jīng)濟。全省經(jīng)濟由原來的國有企業(yè)一統(tǒng)天下發(fā)展到現(xiàn)在的國企、民企、外企三足鼎立，很好地適應(yīng)了市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和需要，促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展和活躍。其次，支撐了發(fā)展。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。其三，改善了民生。全省就業(yè)人數(shù)的85%集中在民營企業(yè)，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為就業(yè)的最大平臺，有效促進了民生改善。其四，推動了創(chuàng)業(yè)。民營企業(yè)是創(chuàng)業(yè)的主陣地，民營企業(yè)家用自己的行動帶動了全社會創(chuàng)業(yè)。應(yīng)該說，河南經(jīng)濟社會發(fā)展，民營企業(yè)功不可沒、功莫大焉。
第二，要實事求是地看到河南省民營企業(yè)發(fā)展的不足。盡管近年來河南省民營經(jīng)濟、民營企業(yè)發(fā)展很快，但是也不斷暴露出一些不足和問題，特別是金融危機的爆發(fā)使這些不足和問題進一步凸顯。概括起來，這些問題主要有：一是境界不夠高。對為什么要發(fā)展民營企業(yè)、為什么要實行全民創(chuàng)業(yè)，許多人還沒有足夠的認識，有些人還僅僅停留在自己要生存、發(fā)展的角度，沒有上升到從民營經(jīng)濟在國家發(fā)展中的重要地位和作用的高度來謀劃民營企業(yè)發(fā)展。二是眼光不夠遠。一些民營企業(yè)家只看到眼前的一點利益，而缺乏世界眼光、國際眼光和戰(zhàn)略眼光。三是規(guī)模不夠大。經(jīng)濟發(fā)展既需要片片綠地、萬木叢生，又要有參天大樹。目前總體來看河南省還是灌木林多、綠地多，參天大樹少，中小企業(yè)多，大個頭的企業(yè)少。四是品牌不夠響。大多數(shù)民營企業(yè)知名度比較小，有一些知名度的也多是在行業(yè)內(nèi)，在全國乃至國外知名的品牌還很少。五是闖勁不夠足。受多種因素影響，許多民營企業(yè)求穩(wěn)心理突出，敢闖敢干的勁頭總體不夠。六是摔打不夠多。河南省民營企業(yè)發(fā)展的時間比較短，經(jīng)歷比較淺，缺乏在市場中摸爬滾打的經(jīng)歷，歷練還不夠。七是人才不夠精。有一些人才，但總體來說還不夠多、不夠精，稱得上精英的更少。八是環(huán)境不夠優(yōu)。盡管我們已經(jīng)采取了很多措施，推動民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境有了很大改善，但與先進地區(qū)相比，發(fā)展環(huán)境仍不夠理想。這些問題和不足不僅制約著民營經(jīng)濟的進一步成長和發(fā)展，也制約著民營經(jīng)濟作用的發(fā)揮，必須采取切實措施加以解決。
第三，要加大推進民營經(jīng)濟發(fā)展的力度。目前河南省民營經(jīng)濟發(fā)展還處在初期階段、處在成長期，需要給予更多的關(guān)愛、扶持和幫助，讓它們在市場經(jīng)濟中歷練、壯大。具體說，要做好四個“鼓”字。其一，政府要鼓勵。十七大強調(diào)：“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持平等保護物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局”，這是對我國基本經(jīng)濟制度的高度概括，其中兩個“毫不動搖”和兩個“平等”是關(guān)于公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟的基本政策和原則。各級黨委、政府要充分認識到，當前進一步推進民營經(jīng)濟發(fā)展既是堅持基本經(jīng)濟制度、發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的客觀要求，又是應(yīng)對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要，要堅決貫徹兩個“毫不動搖”和兩個“平等”，滿腔熱情地鼓勵非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展，進一步支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟成長壯大。其二，社會要鼓掌。不僅是各級黨委、政府，而且社會方方面面都要充分認識民營經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，對民營經(jīng)濟發(fā)展持熱情歡迎和支持的態(tài)度，積極為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。特別是要按照十七大的要求，落實好兩個“平等”，確保民營企業(yè)在政治上不受歧視，在政策上不分親疏，在利益上不受侵犯，能與國有企業(yè)在政治、政策、地位、利益等各方面都享受平等待遇。其三，輿論要鼓動。良好的輿論環(huán)境是民營經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。特別是新聞輿論，要積極引導(dǎo)社會輿論，廣泛宣傳民營經(jīng)濟的重要地位、作用和優(yōu)秀民營企業(yè)、民營企業(yè)家對社會做出的貢獻，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好社會氛圍，引導(dǎo)全社會都關(guān)心支持民營經(jīng)濟發(fā)展。其四，企業(yè)要鼓勁。外因是事物發(fā)展的條件，內(nèi)因是事物發(fā)展的決定因素。民營企業(yè)要實現(xiàn)更好更快發(fā)展，關(guān)鍵還是要自尊、自強、自立、自愛，自己給自己鼓勁，自己給自己加油，膽子再大一些，步子再快一些，鼓足干勁，爭創(chuàng)一流。
第四，要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟在應(yīng)對危機中的作用。國際金融危機來得猛、影響深、危害大，對全國如此，對河南也是如此。非公有制經(jīng)濟占河南省經(jīng)濟總量的60%多，確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持跨越發(fā)展的良好態(tài)勢，民營企業(yè)和企業(yè)家責任重大。民營企業(yè)和企業(yè)家要充分發(fā)揮作用、為全省應(yīng)對危機做出更大貢獻，就要突出做好以下幾點。其一，信心要堅定，但腦子要靈活。既要堅定戰(zhàn)勝困難、渡過難關(guān)的信心，又要解放思想、敢想敢干，多想辦法、多謀出路，積極探索和總結(jié)應(yīng)對危機的良藥良方。東方不亮西方亮，外貿(mào)不旺走內(nèi)銷，長線不靈謀短線，老路不通探新路，外力不足練內(nèi)功，要開動腦筋謀求生路，絕不能停工停產(chǎn)、坐以待斃。其二，企業(yè)要自強，但扶持要到位。危機危機，危中有機，決不是死路一條。關(guān)鍵是企業(yè)要自強不息，倒下來要再站起來，咬著牙堅持下去，積極尋找出路。同時各級黨委、政府以及社會方方面面的扶持政策要到位，切實拿出實打?qū)嵉拇胧椭駹I企業(yè)渡過難關(guān)、加快發(fā)展。其三，眼光要放遠，但措施要扎實。民營企業(yè)要克服短視行為，把眼光放遠，上升期要為下滑期準備預(yù)案，下滑時要為上升時創(chuàng)造條件。但工作一定要從眼前做起，要有扎實的措施，一步一個腳印地前進。當前每一個企業(yè)都要很好地謀劃，切實找出從危機中走出來的措施和辦法。市場無情，但政府是有情的；市場疲軟，但扶持政策一定要堅挺；市場冷清，但社會方方面面要營造溫暖的環(huán)境；市場困難，但民營企業(yè)絕不能氣餒。只要方方面面共同努力，我們一定能夠走出危機，迎來光明。
徐光春最后說，工商聯(lián)作為黨委、政府團結(jié)和聯(lián)系民營企業(yè)、民營企業(yè)家的組織，在推動民營經(jīng)濟發(fā)展方面負有重要責任。近年來各級工商聯(lián)為全省民營經(jīng)濟發(fā)展做了大量工作，做出了積極貢獻，在黨委、政府和民營企業(yè)之間搭起了橋梁和紐帶。省委、省政府感謝工商聯(lián)的努力，也將進一步加強對工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，發(fā)揮各級工商聯(lián)的重要作用，利用這個平臺、這個渠道、這個機構(gòu)，加強黨委、政府與民營企業(yè)的溝通，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
郭庚茂在講話中著重強調(diào)了四個方面的工作：第一，要進一步提高認識，堅定不移地鼓勵支持民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。要充分認識民營企業(yè)、民營經(jīng)濟在河南省經(jīng)濟社會發(fā)展和實現(xiàn)跨越式發(fā)展大局中的重要地位，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。解決民營企業(yè)發(fā)展問題，首先要給予民營企業(yè)平等的社會地位，克服在政策上、觀念上的歧視。全社會都要進一步提高對民營企業(yè)和民營企業(yè)家重要性的認識，省政府將定期評定授予優(yōu)秀企業(yè)家榮譽稱號、表彰命名優(yōu)秀企業(yè)，提升其社會信譽度，在全社會形成尊重民營企業(yè)家的良好氛圍。第二，民營企業(yè)要把提升核心競爭力作為當前應(yīng)對危機的根本舉措。市場經(jīng)濟是競爭的經(jīng)濟，現(xiàn)在的競爭是國際化的競爭，河南企業(yè)不僅面對國內(nèi)競爭同時也面對國際競爭。我們既要認識到危機所帶來的嚴重影響，又要看到我們國家的市場前景依然看好，還要看到危機過后仍可能面臨需求不足等問題。民營企業(yè)要通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗減排、占領(lǐng)技術(shù)制高點、加強管理，來不斷提高民營企業(yè)的核心競爭力。經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期、危急時刻既是企業(yè)重新洗牌的時刻，也是企業(yè)盛衰興亡的關(guān)鍵時刻，既是機遇也是挑戰(zhàn)，希望民營企業(yè)能夠在應(yīng)對危機中浴火重生、闖出一片新天地。第三，要在改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫。鼓勵、支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展不但要講在口頭上，更要落實在行動上，不但要看制定了多少條措施，還要看哪些措施切實有效。近年來，河南省民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境有了很大改善，但仍然存在一些不盡如人意的地方。我們要把改善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、落實政策作為關(guān)鍵舉措進一步做好。一要扎扎實實開展好“企業(yè)服務(wù)年”活動，幫助企業(yè)克服自身難以解決的困難和問題；二要進一步推進政府系統(tǒng)“兩轉(zhuǎn)兩提”活動的開展，采取更多新的有力措施，為民營企業(yè)和全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。第四，要加強政府與民營企業(yè)的溝通和了解。要找準切入點，各級政府要深入了解民營企業(yè)發(fā)展的困難，傾聽企業(yè)的呼聲，了解企業(yè)的需求，在政策法律框架范圍內(nèi)盡可能為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，更好地為企業(yè)提供支持和服務(wù)。民營企業(yè)也要多了解政策，多了解政府經(jīng)濟調(diào)控的方向和原則，以爭取更大的支持，更好地抓住政策機遇實現(xiàn)更好發(fā)展。各級工商聯(lián)要進一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，加強溝通，更好地服務(wù)政府決策，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
史濟春對貫徹落實徐光春、郭庚茂重要講話精神作了安排部署。
全省100多名民營企業(yè)代表參加了座談會。（記者 平萍）
