5月11日上午,甘肅省委、省政府召開電視電話會議,回顧一年來抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的歷程,緬懷在災(zāi)難中失去生命的同胞,弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神,安排部署進一步加快災(zāi)后恢復重建工作。
甘肅省委書記、省人大常委會主任陸浩,省委副書記、省長徐守盛出席會議并講話。
甘肅省政協(xié)主席陳學亨,省委常委、省紀委書記蔣文蘭,省委常委、常務(wù)副省長馮健身,省人大常委會副主任洛桑靈智多杰,省軍區(qū)副政委樊印光,武警甘肅總隊政委傅永照及省政府秘書長李沛文等出席會議。
會議由馮健身主持。
陸浩全面系統(tǒng)地總結(jié)了一年來甘肅省抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復重建工作。他指出,去年“5·12”汶川特大地震發(fā)生以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,省委、省政府堅持把群眾的生命安危放在首位,在第一時間奮力搶險解困,緊急救助,最大限度地減少了人民群眾的生命財產(chǎn)損失;始終堅持把安排好群眾生活貫穿于抗震救災(zāi)的全過程,及時采取措施,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時住所,使災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到妥善安置;始終堅持一方有難、八方支援,動員社會各界奉獻愛心,扶危濟困,開展了規(guī)模空前的捐助活動,幫助災(zāi)區(qū)群眾渡過難關(guān);始終堅持把受災(zāi)群眾住房建設(shè)作為重中之重,舉全省之力開展災(zāi)后恢復重建,在廢墟上重建美好家園的愿望正在一步步變成現(xiàn)實;始終堅持把自力更生同外界援助相結(jié)合,充分調(diào)動群眾重建家園的積極性,對口支援單位全力以赴,有效地加快了災(zāi)后重建的步伐。截至目前,災(zāi)區(qū)農(nóng)村受損房屋的維修加固任務(wù)已基本完成,91%的重建戶開工建設(shè),其中77%的重建戶已經(jīng)竣工。學校、醫(yī)院、農(nóng)村道路、鄉(xiāng)村供水設(shè)施、通電通信、就業(yè)和社會保障等方面已開工項目2619個,累計完成投資約200.4億元?,F(xiàn)在,一批嶄新的村莊已經(jīng)在廢墟上崛起,半數(shù)以上受災(zāi)群眾搬入了新居,災(zāi)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,群眾安居樂業(yè)。
陸浩指出,在過去一年的奮斗中,英雄的隴原兒女不僅取得了抗震救災(zāi)斗爭的偉大勝利,同時也用實際行動生動地詮釋了偉大的抗震救災(zāi)精神。這種精神,是胡錦濤總書記精辟論述的偉大抗震救災(zāi)精神的生動體現(xiàn),也是對甘肅精神的又一次提煉和升華,是我們推動科學發(fā)展、促進社會和諧的強大動力和最為寶貴的精神財富。
陸浩強調(diào),當前,面對加快發(fā)展和災(zāi)后恢復重建的雙重任務(wù),我們必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“力爭在兩年內(nèi)基本完成原定三年的目標任務(wù)”的要求,力求做到:農(nóng)村受災(zāi)群眾的住房建設(shè)在今年入冬前全部完成,城鎮(zhèn)受災(zāi)居民的住房重建在明年9月底前全部完成;基層學校、醫(yī)院等公用設(shè)施的重建在今年年底前全部完成,縣級以上的公用設(shè)施重建在明年9月底前全部完成;公路、電網(wǎng)、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施重建,在明年9月底前基本完成,實現(xiàn)災(zāi)區(qū)群眾居住有房屋、上學有校舍、看病有醫(yī)院、出行有道路、水電有配套的基本目標,使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平總體達到或高于災(zāi)前水平。
陸浩強調(diào),在今后一年多的時間里,甘肅省的災(zāi)后恢復重建工作必須突出四個方面。一要堅持以人為本,進一步加大民生工程建設(shè)力度。要在確保質(zhì)量的前提下,進一步加快住房、學校、醫(yī)院和道路、供水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施重建進度。同時要注重配套推進軟件體系建設(shè),進一步加強社會保障工作,加大勞務(wù)輸出力度,努力增加農(nóng)民收入?!《獔猿肿鹬匾?guī)律,進一步加大科學實施的力度。要嚴格遵守現(xiàn)行的災(zāi)后恢復重建規(guī)劃,不貪大求全,不隨意提高標準。要科學安排進度,合理調(diào)配力量。統(tǒng)籌考慮公用基礎(chǔ)設(shè)施的恢復重建和住房建設(shè)的關(guān)系,處理好災(zāi)后恢復重建同生產(chǎn)、農(nóng)民工外出打工的關(guān)系,做到災(zāi)后恢復重建同生產(chǎn)發(fā)展、增加收入兩不誤、兩促進。繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度,平抑價格,努力降低重建成本。三要堅持著眼長遠,進一步加大協(xié)調(diào)推進的力度。要把災(zāi)后恢復重建同全省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施結(jié)合起來,把災(zāi)后恢復重建同扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,著力改變貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要整合各部門各方面力量,讓有限的資金和人力物力服務(wù)于災(zāi)后重建的大局。四要堅持加強領(lǐng)導,進一步加大落實力度。要強化領(lǐng)導責任制,形成人人有指標、層層抓落實的工作機制。要牢固樹立快節(jié)奏、高效率的意識,把主要時間和精力用在抓落實上。災(zāi)區(qū)各級黨委、政府要把災(zāi)后重建作為當前工作的重中之重,切實抓緊抓好。要一如既往地抓好項目的落實,確保災(zāi)后恢復重建健康有序推進。要進一步強化重建資金和物資監(jiān)管,切實把監(jiān)督貫穿于重建的全過程和每一個環(huán)節(jié),保證各類災(zāi)后重建資金及時足額用于災(zāi)后重建。要嚴明黨紀政紀,對向重建資金和物資伸手、敢觸高壓線的,要嚴懲不貸,決不姑息。
徐守盛對進一步加快災(zāi)后恢復重建作了全面的安排部署。他指出,按照國家規(guī)定的時間要求,現(xiàn)在僅剩一年半的時間,要求非常緊迫,任務(wù)十分艱巨。全省各級各部門,特別是災(zāi)區(qū)各級政府和各有關(guān)單位,要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,充分認識做好災(zāi)后恢復重建工作的重大意義,不斷增強大局意識、責任意識和緊迫感,把災(zāi)后恢復重建工作作為學習實踐科學發(fā)展觀的具體舉措,作為擴大內(nèi)需的重要任務(wù)來抓,全面落實好災(zāi)后恢復重建實施規(guī)劃,科學安排和組織實施好各類災(zāi)后恢復重建項目,切實加快推進甘肅省災(zāi)后恢復重建的各項工作。
徐守盛強調(diào),要明確目標,突出重點,全力以赴加快恢復重建進度。省委、省政府對災(zāi)后重建的責任主體、資金包干使用辦法以及規(guī)劃編制和審批等方面有明確的規(guī)定和要求,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要鎖定目標,進一步明確市(州)、縣(區(qū))的主體責任。各級各部門要高度重視,針對近期災(zāi)后重建工作進行認真自查,查找存在的問題,及時采取措施。特別是要按省委、省政府核準的數(shù)據(jù)和規(guī)定的標準,嚴格政策執(zhí)行界限,決不能隨意更改和變通。在農(nóng)村居民建房中,嚴禁擴大補助范圍,嚴格執(zhí)行政策標準,誰違規(guī)誰負責,誰擴大誰買單。要規(guī)范操作程序,公開透明,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。同時要分類指導,突出重點,兼顧一般,搞好各項服務(wù)工作,重點是農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民住房、資金包干使用,時間只能提前,不能拖后;學校、醫(yī)院、供水等設(shè)施要加快進度,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本公共服務(wù)及時到位。要加大重建項目前期工作力度,特事特辦,急事急辦,加快辦理相關(guān)手續(xù),努力創(chuàng)造條件盡快開工建設(shè)。要全力加快重建項目建設(shè),特別是城鄉(xiāng)住房、學校醫(yī)院、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村人飲、交通電力等重建項目都直接關(guān)系災(zāi)區(qū)群眾的切身利益,要統(tǒng)籌安排,突出重點,優(yōu)先安排重建資金,優(yōu)先組織工程實施,優(yōu)先保障建材供應(yīng),切實抓好重建項目建設(shè)。
徐守盛強調(diào),要加強重建工作力量,落實工作責任,強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),加強省內(nèi)對口支援,加強災(zāi)后重建各類建筑材料供應(yīng)和運輸保障工作,為加快恢復重建提供強有力保障。
蘭州市政府、隴南市政府、金川集團公司、深圳市對口援建前方指揮部作了大會發(fā)言。在主會場參加會議的還有省直各有關(guān)部門和相關(guān)企事業(yè)單位負責同志。14個市州及44個受災(zāi)縣區(qū)的負責同志在分會場參加會議。