《北京市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》經(jīng)過修編后,5月9日起在北京規(guī)劃展覽館進行公示?!耙?guī)劃”明確,全市常住人口每增長1%,相應的城鄉(xiāng)建設用地增長速度將控制在0.74%以內(nèi)。
2010年新增建設占用耕地不超20萬畝
北京市國土局有關負責人表示,根據(jù)“規(guī)劃”,到2010年和2020年,北京市耕地保有量計劃分別保持在2260平方公里和2147平方公里。確保1867平方公里基本農(nóng)田數(shù)量不減少。到2010年,北京市新增建設占用耕地控制在20萬畝以內(nèi),確保新增建設占用耕地實現(xiàn)占補平衡?!耙?guī)劃”還提出了北京市目前土地利用的現(xiàn)狀與問題。
推進農(nóng)田和集體建設用地整理
“本次‘規(guī)劃’的核心內(nèi)容,是針對首都土地利用的特點,結(jié)合‘兩軸-兩帶-多中心’的城市空間結(jié)構,構建首都‘三圈九田多中心’的土地利用總格局?!边@位負責人介紹,“三圈”是指圍繞城市中心區(qū)的三個“綠圈”,作用是有效控制城市的無序蔓延。即以第一道綠化隔離帶和第二道綠化隔離帶地區(qū)為主體的環(huán)城綠化隔離圈,以“九田”——位于大興、通州、順義、房山、延慶等區(qū)縣的九個規(guī)劃基本農(nóng)田集中分布區(qū)為基礎的平原農(nóng)田生態(tài)圈和以燕山、太行山山系為依托的山區(qū)生態(tài)屏障圈。
其中,環(huán)城綠化隔離圈內(nèi)將優(yōu)先保障綠化用地,嚴控新增建設用地規(guī)模,加強城鄉(xiāng)結(jié)合部存量集體建設用地挖潛。平原農(nóng)田生態(tài)圈則集約建設新城和開發(fā)區(qū),逐步騰退宅基地和工業(yè)大院,推進基本農(nóng)田和農(nóng)村集體建設用地整理。山區(qū)生態(tài)屏障圈則嚴格保護自然生態(tài)系統(tǒng)和歷史文化遺跡,發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè),適當配置一定比例的低密度高檔居住區(qū)。
建立國有、集體建設用地統(tǒng)一市場
此外,北京市還將嚴格落實土地用途管理制度,慎重選擇條件較為成熟的試點地區(qū),穩(wěn)步探索集體建設用地流轉(zhuǎn)辦法,加快土地有形市場建設,建立與國有土地出讓、轉(zhuǎn)讓制度相銜接的農(nóng)村集體建設用地出讓、轉(zhuǎn)讓制度,建立集體建設用地流轉(zhuǎn)的審批備案、公示、查詢制度。
即日起,市民可前往位于前門的北京規(guī)劃展覽館免費參觀并提出意見,展覽將持續(xù)近三個月。