湖南省出臺了18條具體措施，緩解中小企業(yè)融資困難。5月7日，全省中小企業(yè)融資工作會議召開，對這些措施進(jìn)行部署。省委副書記、省長周強(qiáng)，省委副書記梅克保在會上作重要講話。副省長陳肇雄主持會議。
5月6日，湖南省財(cái)政廳、省經(jīng)委、省地方金融證券辦、人民銀行長沙中心支行、湖南銀監(jiān)局根據(jù)省政府文件要求，研究出臺了《關(guān)于緩解中小企業(yè)融資困難的若干意見》，共18條，6個方面。
主要內(nèi)容有：一、建立健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。在省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司的基礎(chǔ)上，組建湖南擔(dān)保有限責(zé)任公司，其注冊資本金在2009年底前增加到15億元以上。各市州財(cái)政加大扶持力度，至少支持成立一家注冊資本金在1億元以上的中小企業(yè)信用擔(dān)保公司。2009年省財(cái)政專項(xiàng)調(diào)度14億元，使用期限為2年，支持市州建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。
二、進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)融資的支持力度。縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款，主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款，其中60%以上應(yīng)投向中小企業(yè)。從現(xiàn)在起2年內(nèi)，各金融機(jī)構(gòu)對有擔(dān)保機(jī)構(gòu)全額擔(dān)保的中小企業(yè)貸款利率，實(shí)行同期貸款基準(zhǔn)利率；對無擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的中小企業(yè)貸款利率，在同期貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上，上浮幅度應(yīng)當(dāng)控制在合理范圍內(nèi)，原則上不超過20%。國有及國有控股的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供的融資性擔(dān)保服務(wù)按原有費(fèi)率減半收取擔(dān)保費(fèi)用，湖南省信托有限責(zé)任公司按原有費(fèi)率減半收取中小企業(yè)信托產(chǎn)品發(fā)行費(fèi)用。
三、進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。鼓勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在市（州）、縣（市、區(qū)）設(shè)立機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。由湖南高新創(chuàng)業(yè)投資有限公司牽頭設(shè)立省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和長株潭創(chuàng)業(yè)投資專項(xiàng)基金，基金總規(guī)模10億元，2009年到位1.8億元。
四、進(jìn)一步改善中小企業(yè)融資信用環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。省內(nèi)人民銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，并積極組織商業(yè)銀行運(yùn)用信用信息系統(tǒng)，篩選具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，給予信貸支持。
五、完善中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。省財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款年度新增10%以上部分，給予適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。從2009年起，中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金增加到4000萬元。
六、建立支持中小企業(yè)融資的考核獎勵機(jī)制。省財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對省級金融機(jī)構(gòu)按其新增中小企業(yè)貸款的一定比例給予獎勵。省財(cái)政籌措資金，對銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立、達(dá)到監(jiān)管要求并實(shí)現(xiàn)上年末貸款余額同比增長的村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)（村鎮(zhèn)銀行存貸比大于50%），2009年至2011年，按上年末貸款余額的2%給予補(bǔ)貼。對縣域（包括縣級市，不包括縣級區(qū)）內(nèi)金融機(jī)構(gòu)（不包括中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）自2009年起，上年末涉農(nóng)貸款余額同比增幅超過15%的，對增量超過15%部分按2%給予獎勵。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，健全、完善中小企業(yè)融資平臺，落實(shí)好國家和省里一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施，確保二季度經(jīng)濟(jì)增長任務(wù)完成。
梅克保強(qiáng)調(diào)，要樹立“保增長就要想方設(shè)法幫企業(yè)，幫企業(yè)就要千方百計(jì)扶持中小企業(yè)”的意識，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
