近日,糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席會(huì)議第十二次會(huì)議在京召開(kāi),國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)鐘攸平出席會(huì)議并作重要講話(huà)。鐘攸平要求各地工商機(jī)關(guān)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,大力查辦醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件,構(gòu)建治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊藥品違法經(jīng)營(yíng)行為,深入推進(jìn)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
2008年,按照黨中央關(guān)于深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重要部署和國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室等六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《2008年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施意見(jiàn)》及《任務(wù)分解》的要求,國(guó)家工商總局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議,要求各級(jí)工商機(jī)關(guān)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求,充分發(fā)揮職能作用,積極行動(dòng),狠抓落實(shí)。工商機(jī)關(guān)認(rèn)真做好查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中商業(yè)賄賂行為的牽頭工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。2008年,全國(guó)工商系統(tǒng)共查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件726件,案值達(dá)1.37億元。同時(shí),全國(guó)各級(jí)工商機(jī)關(guān)認(rèn)真整頓和規(guī)范醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體資格,查處假冒他人藥品注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱(chēng)、包裝裝潢以及對(duì)醫(yī)療服務(wù)和藥品進(jìn)行虛假宣傳等各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法案件,并積極開(kāi)展查處醫(yī)藥廣告違法案件工作。2008年,工商機(jī)關(guān)共查處醫(yī)藥廣告違法案件11563件,罰沒(méi)款6806萬(wàn)元。
鐘攸平強(qiáng)調(diào),根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》,工商機(jī)關(guān)將結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是國(guó)家基本藥物制度改革的需要,充分發(fā)揮職能作用,采取四項(xiàng)有力措施,積極做好醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
——繼續(xù)抓好商業(yè)賄賂案件查處工作。各地工商機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)查處案件、舉報(bào)投訴情況,選擇一些涉案金額巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的重大案件進(jìn)行督辦;集中力量查辦一批大案要案,特別是嚴(yán)厲查處隱藏在藥品集中采購(gòu)過(guò)程中的商業(yè)賄賂行為。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
——進(jìn)一步構(gòu)建治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。在治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作中,結(jié)合企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,通過(guò)查處商業(yè)賄賂案件,推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),加快建立公平交易執(zhí)法辦案管理系統(tǒng),完善案件數(shù)據(jù)的采集和更新機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確地將商業(yè)賄賂等案件數(shù)據(jù)錄入公平交易執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)。同時(shí),加快《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂工作,為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供法律保障。
——依法打擊藥品違法經(jīng)營(yíng)行為。把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)藥品和醫(yī)療器械等違法行為;從嚴(yán)查處假冒他人藥品注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱(chēng)及仿冒他人藥品的特有名稱(chēng)、包裝裝潢等違法行為;大力查處藥品集中采購(gòu)過(guò)程中串通投標(biāo)、合同欺詐等行為;繼續(xù)把直接關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品廣告作為整治重點(diǎn),進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處在醫(yī)藥廣告中夸大功能、保證療效、保證治愈及用患者、公眾人物、專(zhuān)家名義作療效證明的違法行為;從嚴(yán)查處未經(jīng)審查機(jī)關(guān)審查擅自發(fā)布廣告的違法行為;從嚴(yán)查處以新聞報(bào)道、專(zhuān)家咨詢(xún)等形式變相發(fā)布廣告的違法行為。
——繼續(xù)加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。在國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,工商機(jī)關(guān)應(yīng)與各有關(guān)部門(mén)相互支持、通力合作,共同做好醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。