5月5日,國家林業(yè)局召開“小金庫”專項治理工作動員部署會議。局黨組書記、局長賈治邦強調,要高度重視,把“小金庫”專項治理工作作為廉政建設的一項重要內容來切實抓緊抓好。
國家林業(yè)局“小金庫”專項治理工作實施方案明確,專項治理工作從5月5日開始至10月底結束,分動員部署及上報自查工作方案、自查自糾、重點檢查和整改落實四個階段,采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行。
專項治理范圍包括局機關各司局和各直屬單位,治理內容包括:違規(guī)收費、罰款、攤派設立的“小金庫”;用資產處置、出租收入設立的“小金庫”;以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立的“小金庫”;單位經營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立的“小金庫”;虛列支出轉出資金設立的“小金庫”;以假發(fā)票等非法票據騙取資金設立的“小金庫”;通過上下級單位之間或不同單位之間相互轉移資金設立的“小金庫”等七個方面。清理重點是2007年以來的各項“小金庫”資金的收支數額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額形成的資產,對發(fā)現(xiàn)“小金庫”資金數額較大或情節(jié)嚴重的單位,要追溯到以前年度。
為抓好這項工作,國家林業(yè)局專門成立了“小金庫”專項治理工作領導小組,局黨組成員、副局長祝列克任組長,局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長陳述賢任副組長,并成立了領導小組辦公室。
祝列克說,“小金庫”資金違法違紀,損害國家、集體和群眾利益,是滋生腐敗的溫床和土壤,嚴重影響黨和政府的威信,是滋生小團體利益的源泉,嚴重損害干群關系,是領導干部的腐蝕劑,是埋在領導干部身邊的定時炸彈。深入開展“小金庫”專項治理工作,事關林業(yè)事業(yè)的發(fā)展,事關國家林業(yè)局的社會形象和榮譽。各單位特別是各單位行政班子和主要負責人必須切實提高對“小金庫”專項治理工作重要性的認識,時刻保持清醒的頭腦。主要領導要負全責,盡快成立治理工作領導小組和辦公室。要恪盡職守,履行職責,認真研究制定切實可行的工作方案。要精心組織,認真開展自查自糾,覆蓋到單位的每一個環(huán)節(jié)、每一個處室。要實事求是,如實上報自查發(fā)現(xiàn)的問題。要整章建制,從制度上、機制上杜絕“小金庫”的發(fā)生。
陳述賢說,近年來,局黨組高度重視并大力整頓直屬機關財經秩序,嚴肅財經紀律。從總體上看,國家林業(yè)局的財務管理是規(guī)范有序的,為林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但在財務管理上,個別單位還存在私設“小金庫”問題多發(fā)易發(fā)、屢禁不止、屢查屢犯的情況,有的單位領導干部法紀觀念淡漠,為了單位、小團體甚至少數人利益鋌而走險等問題,專項治理任務依然繁重。各級領導干部務必保持清醒的頭腦,充分認識“小金庫”問題帶給林業(yè)事業(yè)發(fā)展的極端危害性,充分認識私設“小金庫”對各級領導干部自身的嚴重腐蝕性,切實增強責任感和使命感,準確把握治理“小金庫”專項工作總體要求和政策界限,加強領導、落實責任,把握政策、寬嚴相濟,完善制度、規(guī)范管理,加強監(jiān)管、健全機制,監(jiān)督檢查、嚴肅紀律,圓滿完成各階段任務。
會上,祝列克還與33個機關司局主要負責人、直屬單位法人代表續(xù)簽了《資金項目安全運行責任書》。