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國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)信息化工作的意見
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年05月06日   來源:國(guó)資委網(wǎng)站

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件
國(guó)資發(fā)[2009]102號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)信息化工作的意見

    各中央企業(yè):

    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)資發(fā)[2007]8號(hào)),加快推進(jìn)中央企業(yè)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)2010年信息化發(fā)展目標(biāo),結(jié)合中央企業(yè)信息化工作的實(shí)際情況,針對(duì)存在的不足與差距,提出如下意見。

    一、制訂信息化發(fā)展“登高計(jì)劃”。各中央企業(yè)要根據(jù)2007年度信息化水平評(píng)價(jià)結(jié)果,制訂信息化發(fā)展“登高計(jì)劃”?!暗歉哂?jì)劃”主要包括:信息化水平登高目標(biāo)、主要任務(wù)、采取的措施及達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容。信息化水平處于E級(jí)和D級(jí)的企業(yè),“登高計(jì)劃”目標(biāo)要在2010年底以前達(dá)到C級(jí)以上。處于C級(jí)、B級(jí)的企業(yè)要制訂達(dá)到上一級(jí)別的“登高計(jì)劃”。A級(jí)企業(yè)要與國(guó)際先進(jìn)水平全面對(duì)標(biāo),努力達(dá)到和超過世界先進(jìn)水平。各中央企業(yè)“登高計(jì)劃”請(qǐng)于6月底前報(bào)國(guó)資委備案。國(guó)資委將定期監(jiān)督檢查“登高計(jì)劃”的執(zhí)行情況。

    二、建立首席信息官(CIO)制度,設(shè)立信息化專職管理部門。為加強(qiáng)企業(yè)信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各中央企業(yè)可建立首席信息官制度,設(shè)立首席信息官。首席信息官的主要職責(zé)是:挖掘企業(yè)信息資源、制定企業(yè)信息化戰(zhàn)略、為企業(yè)信息化布局、評(píng)估信息化價(jià)值;負(fù)責(zé)信息流、物流、資金流的整合,完成信息系統(tǒng)的選型實(shí)施;收集研究企業(yè)內(nèi)外部的信息,為決策提供依據(jù);協(xié)助完成企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組、運(yùn)用信息管理技術(shù)重建企業(yè)的決策體系和執(zhí)行體系;安排企業(yè)信息化方面的培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)信息應(yīng)用的瓶頸、觀察研究企業(yè)運(yùn)作中的信息流及其作用。對(duì)應(yīng)首席信息官的職責(zé)要求,各企業(yè)應(yīng)賦予首席信息官相應(yīng)的決策權(quán)和審批權(quán),有關(guān)重大決策應(yīng)聽取首席信息官的意見。條件暫不成熟的企業(yè),可先由現(xiàn)任信息化主管領(lǐng)導(dǎo)兼任首席信息官。

    到2009年底,所有中央企業(yè)都應(yīng)建立信息化專職管理部門,做到機(jī)構(gòu)、職能、人員和責(zé)任“四落實(shí)”。

    三、全面建立信息化績(jī)效考核制度。2009年,所有中央企業(yè)都應(yīng)建立信息化工作績(jī)效考核制度,切實(shí)把信息化建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)傳遞到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工,實(shí)現(xiàn)“一把手工程”向“全員工程”的轉(zhuǎn)變。確保層層落實(shí)信息化建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)、升級(jí)和優(yōu)化的責(zé)任。

    四、全面建立軟件資產(chǎn)管理制度。為加快推進(jìn)使用正版軟件工作,加強(qiáng)軟件資產(chǎn)的管理,維護(hù)軟件資產(chǎn)使用的合法性,提高軟件資產(chǎn)的使用效率,中央企業(yè)要全面建立軟件資產(chǎn)管理制度,將軟件資產(chǎn)納入企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)一管理的范疇,由資產(chǎn)管理部門集中管理。

    五、全面建立信息安全等級(jí)保護(hù)制度。各企業(yè)信息化建設(shè)要有統(tǒng)一的安全管理要求,建立信息系統(tǒng)安全應(yīng)急處理機(jī)制,重特大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防范和控制機(jī)制,重要信息的保密和防護(hù)機(jī)制,信息系統(tǒng)的災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制,信息安全崗位職責(zé)規(guī)范。要按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)要求,完善信息安全運(yùn)行和場(chǎng)地安全,確保重要數(shù)據(jù)安全和信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

    六、樹立信息化示范工程。為大力推廣信息化優(yōu)異成果,發(fā)揮其示范作用,國(guó)資委將根據(jù)各企業(yè)的申報(bào),選擇應(yīng)用成果顯著的應(yīng)用系統(tǒng)工程,經(jīng)專家評(píng)審確認(rèn),樹立十個(gè)示范工程,分別是:ERP示范工程、重大設(shè)備物資管理示范工程、資金集中管理示范工程、決策支持與綜合管理信息系統(tǒng)示范工程、軟件資產(chǎn)管理系統(tǒng)示范工程、技術(shù)創(chuàng)新示范工程、風(fēng)險(xiǎn)防范管理系統(tǒng)示范工程、人力資源系統(tǒng)示范工程、電子商務(wù)示范工程、信息安全示范工程。

    七、開展中央企業(yè)間信息化建設(shè)的幫扶。信息化建設(shè)相對(duì)落后的企業(yè)可以向國(guó)資委提出具體幫扶要求,由國(guó)資委統(tǒng)一組織采取“一幫一”或“多幫一”的方式,從先進(jìn)企業(yè)借調(diào)優(yōu)秀人才到后進(jìn)企業(yè)掛職,時(shí)間不超過半年;或根據(jù)提出的具體幫扶項(xiàng)目,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地幫扶。先進(jìn)企業(yè)要發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,派出得力人員支持后進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。

    八、實(shí)施中央企業(yè)信息化建設(shè)成果的共享。鼓勵(lì)中央企業(yè)將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用軟件,在中央企業(yè)范圍實(shí)施共享,有償使用,以避免重復(fù)開發(fā)、重復(fù)投資,縮短開發(fā)建設(shè)周期。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用軟件的企業(yè)可將其軟件產(chǎn)品報(bào)國(guó)資委備案,由國(guó)資委向其他中央企業(yè)推薦。

    九、開展中央企業(yè)信息化合作外包。由于缺乏資金投入,技術(shù)人員不夠,信息化建設(shè)推進(jìn)比較慢的企業(yè)可以考慮采用外包的方式,提出具體需求,由中央企業(yè)中的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、系統(tǒng)集成商、軟件開發(fā)商承包統(tǒng)一建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和管理信息系統(tǒng),并負(fù)責(zé)日常運(yùn)維,企業(yè)按年支付租金,以減少一次性集中投資,縮短建設(shè)周期,解決技術(shù)人員缺乏問題,加快推進(jìn)信息化建設(shè)。選擇這種外包方式的企業(yè),可向國(guó)資委申報(bào),由國(guó)資委協(xié)調(diào)組織。

    十、組織開展專家咨詢和培訓(xùn)工作。為盡快提高中央企業(yè)信息化整體水平,國(guó)資委將應(yīng)企業(yè)要求,組織專家為中央企業(yè)信息化建設(shè)提供專業(yè)咨詢,指導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)。為提高首席信息官的業(yè)務(wù)水平,國(guó)資委將定期舉辦中央企業(yè)首席信息官業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

    十一、組織開展中央企業(yè)門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作。企業(yè)門戶網(wǎng)站是企業(yè)信息化建設(shè)重要內(nèi)容之一,為打造中央企業(yè)網(wǎng)上形象,擴(kuò)展網(wǎng)上服務(wù)的種類和質(zhì)量,提高網(wǎng)站建設(shè)水平,國(guó)資委將制定中央企業(yè)門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估辦法,對(duì)各企業(yè)門戶網(wǎng)站開展績(jī)效評(píng)估。

    十二、表彰中央企業(yè)信息化工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。國(guó)資委將制定中央企業(yè)信息化工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法,適時(shí)對(duì)中央企業(yè)信息化工作成效顯著的先進(jìn)集體和為企業(yè)信息化工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

    國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

    二○○九年四月二十八日

 
 
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