重慶市自2008年8月啟動(dòng)小額貸款公司試點(diǎn)工作。目前，已批準(zhǔn)籌建小額貸款公司52家，開(kāi)業(yè)24家，小額貸款業(yè)務(wù)得到較快發(fā)展，社會(huì)反響積極。但在總體運(yùn)行中仍存在公司股權(quán)結(jié)構(gòu)分散、境外投資者準(zhǔn)入門檻受限、銀行融資渠道不暢、申報(bào)籌建積極而開(kāi)業(yè)不及時(shí)等問(wèn)題。為更好地解決上述問(wèn)題，重慶市政府決定調(diào)整《重慶市小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》，放寬小額貸款公司股東或發(fā)起人的人數(shù)、持股比例限制，放寬出資人入股小額貸款公司的資格限制等。
新辦法規(guī)定小額貸款公司（有限責(zé)任公司或股份有限公司）的股東或發(fā)起人的最低人數(shù)調(diào)整為8人；最大股東或主要發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)方的持股比例不得超過(guò)注冊(cè)資本總額的30%；其他股東或發(fā)起人持股及其關(guān)聯(lián)方的持股比例，最高不得超過(guò)注冊(cè)資本總額的10%，最低不得低于注冊(cè)資本總額的0.5%。
同時(shí)，放寬出資人入股小額貸款公司的資格限制。取消《辦法》第七條；《辦法》第八條中"企業(yè)法人作為小額貸款公司出資人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件"調(diào)整為"境內(nèi)企業(yè)法人作為小額貸款公司出資人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件"；《辦法》第九條相應(yīng)調(diào)整為"自然人、其他社會(huì)組織和境外投資者作為小額貸款公司出資人，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及市金融辦規(guī)定的其他條件"。
放寬貸款集中度，加大對(duì)"三農(nóng)"和中小企業(yè)的支持力度。小額貸款公司對(duì)同一借款人的貸款余額限制調(diào)整為不得超過(guò)公司資本凈額的10%。
設(shè)立籌建保證金制度。獲準(zhǔn)籌建的小額貸款公司，應(yīng)在同意籌建前將不低于注冊(cè)資本10%的保證金存入專用賬戶。
