把解決低收入者的住房問題作為省政府的一項重點工作，云南省在全國率先開展的保障性安居工程建設(shè)，幾年來已幫助2.8萬戶城鎮(zhèn)低收入者搬入廉租房，4萬多戶企業(yè)困難職工住進經(jīng)濟適用房，135萬農(nóng)戶告別危舊房。通過這項重大民生工程、民心工程，已有140多萬戶城鄉(xiāng)低收入家庭圓了安居夢。
住房是民生之要，為使云南省城鄉(xiāng)低收入者“居者有其屋”，近年來，省政府下更大的決心、以更大的魄力，在全國率先開展覆蓋城鄉(xiāng)的保障性安居工程，積極探索，加大投入，多渠道強力推進。在城鎮(zhèn)，實施了城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)。
2005年以來，全省共投入廉租住房建設(shè)資金20多億元，建成廉租住房135萬多平方米、2.8萬余套。通過制定優(yōu)惠政策、吸引企業(yè)參與保障性住房建設(shè)，建成經(jīng)濟適用住房4.1萬套，其中企業(yè)參與建設(shè)3萬余套。全面啟動租賃補貼發(fā)放工作，已為10.1萬多戶、28萬多名保障對象發(fā)放租賃補貼1.21億元，截至2008年底，通過實物配租和發(fā)放租賃補貼的方式，基本實現(xiàn)了所有符合條件的城鎮(zhèn)低保家庭“應(yīng)保盡?！钡哪繕?biāo)。在農(nóng)村，實施農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，2006年，云南省開始農(nóng)村民居地震安全工程試點，2007年在全省啟動，兩年多來，省級共對農(nóng)村民居地震安全工程投入資金10億元，完成了47萬戶民居的加固改造和拆除重建，受益人口達158萬人；實施農(nóng)村危舊房改造建設(shè)，從2003年開始，全省累計完成特困農(nóng)戶茅草房、杈杈房改造70萬戶，其中邊境地區(qū)改造18萬戶，極大地改善了這部分群眾的住房條件；不斷加大災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建力度，3年來地震災(zāi)區(qū)完成民房恢復(fù)重建近18萬戶；此外，全省還逐步加快推進農(nóng)村殘疾人危房改造、工程移民搬遷、村容村貌整治和整村推進等工程，總計完成農(nóng)村危房改造135萬戶。全省保障性安居工程總體布局全面展開，工作體系初步建立，為從根本上解決全省困難群眾的住房問題奠定了堅實基礎(chǔ)。
云南省在全國率先開展保障性安居工程建設(shè)，結(jié)合實際積極探索，創(chuàng)造了很多成功經(jīng)驗。始終貫穿城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，在全國率先把保障性安居工程外延擴大到城鄉(xiāng)及林區(qū)、墾區(qū)、棚戶區(qū)、華僑農(nóng)場改造，使城鄉(xiāng)低收入者共享保障性安居工程的陽光；提出實行廉租住房“先租后售”政策，實現(xiàn)了政策的重大突破，盤活了存量，擴大了覆蓋面；針對廉租住房建設(shè)規(guī)模大、政府財政壓力大等實際困難，在全國率先開創(chuàng)了政企共建方式，對有資金配套能力的國有大中型企業(yè)，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并給予相應(yīng)資金補助，企業(yè)進行建設(shè)管理，解決企業(yè)低收入者住房困難。這些創(chuàng)新舉措為云南省幾百萬城鄉(xiāng)困難群眾帶來了實惠，也得到了國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的高度肯定。
今年以來，云南省城鄉(xiāng)保障性安居工程建設(shè)步伐加快，省政府提出通過3年時間，以每年60萬套左右的速度，加固改造和新建保障性安居工程184萬余套。目前，中央下達云南省的新增廉租住房任務(wù)和資金已分解部署，全省240多個項目進展順利，今年全省廉租住房建設(shè)已完成投資13億元。農(nóng)村保障性安居工程也全面統(tǒng)籌推進。
