商務(wù)部 發(fā)展改革委 工商總局 質(zhì)檢總局關(guān)于做好汽車摩托車下鄉(xiāng)有關(guān)工作的通知
商建發(fā)[2009]204號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)、發(fā)展改革、價格、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門：
為做好汽車摩托車下鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理工作，根據(jù)《財政部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)<汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案>的通知》（財建[2009]104號），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導，確保政策順利實施。實施汽車摩托車下鄉(xiāng)既是加快農(nóng)村地區(qū)汽車消費和升級換代、推動汽車產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展、應(yīng)對國際金融危機的重要舉措，也是一項重要的惠農(nóng)強農(nóng)工程。各地商務(wù)、發(fā)展改革、工商、質(zhì)檢部門要充分認識汽車摩托車下鄉(xiāng)工作的重要性，加強組織領(lǐng)導，按照《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》的要求，積極與財政部門溝通和配合，充分發(fā)揮各自的相關(guān)職能管理作用，為汽車摩托車下鄉(xiāng)營造良好的市場環(huán)境，切實把有關(guān)政策落到實處。
二、嚴控產(chǎn)品質(zhì)量，維護農(nóng)民合法權(quán)益。下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，是汽車摩托車下鄉(xiāng)政策能否順利落實的關(guān)鍵。各地有關(guān)部門要高度重視，加強對下鄉(xiāng)汽車摩托車生產(chǎn)、供應(yīng)、配送、銷售及售后服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假。商務(wù)部門要加大對下鄉(xiāng)汽車摩托車流通企業(yè)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)有出售嚴重質(zhì)量問題車輛和配件的，要及時通報工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門依法查處。工商、質(zhì)檢部門要按照各自的職能分工，依法查處下鄉(xiāng)產(chǎn)品假冒偽劣違法行為，以及利用廣告或者其他手段對商品質(zhì)量做虛假宣傳的欺詐行為。
三、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營，保證農(nóng)民真正受益。各地商務(wù)部門要積極引導企業(yè)依法誠信經(jīng)營，做到車輛收購、銷售價格公開透明，售價不高于市場同期同類商品，防止變相壓低報廢車輛收購價格、以收取服務(wù)費和購買裝飾配件為名變相增加農(nóng)民購車成本、隨意降低配套服務(wù)標準等行為發(fā)生，堅決杜絕以假充真、以次充好等坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。要會同有關(guān)部門依法嚴厲打擊虛開報廢汽車回收證明等違法行為。工商部門要加大對汽車市場檢查力度。依法查處無照或超范圍經(jīng)營行為，及時受理消費者申訴舉報，依法保護消費者合法權(quán)益。各級政府價格主管部門要加強價格監(jiān)管，規(guī)范汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品經(jīng)營者的價格行為。汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品經(jīng)營者違反價格法律法規(guī)的，由政府價格主管部門依法對價格違法行為實施行政處罰。
四、增強服務(wù)意識，滿足農(nóng)民各類需求。各地商務(wù)部門要引導經(jīng)銷企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)加強汽車摩托車產(chǎn)銷銜接，及時溝通和反饋市場需求信息，保證下鄉(xiāng)商品貨源充足。要統(tǒng)籌規(guī)劃，引導企業(yè)健全報廢汽車回收和汽車摩托車銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過各種渠道和方式盡快向社會公布或明示轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的報廢汽車回收和下鄉(xiāng)汽車摩托車經(jīng)銷服務(wù)網(wǎng)點。要引導企業(yè)完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，確保經(jīng)營服務(wù)和售后服務(wù)及時周到、收購報廢車輛后按規(guī)定及時到相關(guān)部門辦理注銷手續(xù)，并向車主出具回收證明和注銷證明。要組織信譽好、有條件的企業(yè)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，定期開展上門服務(wù)，為農(nóng)民交售報廢車輛、換購和購買新車提供便利。
五、加大宣傳力度，方便農(nóng)民用好政策。各地商務(wù)主管部門要通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以及農(nóng)村基層組織多層面地宣傳汽車摩托車下鄉(xiāng)政策及有關(guān)執(zhí)行情況，及時報道名優(yōu)商品和規(guī)范經(jīng)營的典型企業(yè)。要組織和引導有關(guān)汽車行業(yè)組織、汽車摩托車企業(yè)、報廢汽車回收企業(yè)開展下鄉(xiāng)宣傳活動，采取現(xiàn)場講解、演示，發(fā)放宣傳資料等形式，向農(nóng)民介紹下鄉(xiāng)產(chǎn)品性能、市場價格、車輛使用、維修保養(yǎng)、保險理賠和報廢回收等實用技術(shù)和信息。
各地有關(guān)部門要各負其責，密切配合，積極跟蹤汽車摩托車下鄉(xiāng)政策有關(guān)執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施中出現(xiàn)的問題，對跨地區(qū)、跨部門產(chǎn)生的問題，要做好地區(qū)、部門間的協(xié)調(diào)。各地商務(wù)部門要加強信息統(tǒng)計，并于每季度末向商務(wù)部（市場體系建設(shè)司）報送汽車摩托車下鄉(xiāng)商品銷售和換購數(shù)量、報廢三輪車和低速貨車回收數(shù)量等有關(guān)進展情況。要開辟多種渠道，聽取和反映企業(yè)和農(nóng)民的意見建議，以利于政策取得實效，農(nóng)民得到實惠。
商務(wù)部 發(fā)展改革委 工商總局 質(zhì)檢總局
二〇〇九年四月二十八日
